Законодательство Республики Казахстан предусматривает охрану коммерческой тайны и иных профессиональных тайн.
Коммерческая тайна – это информация, имеющая коммерческую ценность, которой владеют физические и юридические лица, занимающиеся коммерческой деятельностью. Ее обладатель принимает меры к ее конфиденциальности. Если СМИ получили такую информацию незаконными методами и разгласили ее, в результате чего коммерческой структуре или предпринимателю нанесен ущерб, то наступает ответственность по статье 126 Гражданского кодекса РК (возмещение убытков и морального ущерба). А за незаконный сбор (похищение, угроза, подкуп и т.д.) и разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, СМИ и журналисты могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 200 Уголовного кодекса РК.
Помимо этого, существует ряд законов, регулирующих вопросы охраны отдельных видов профессиональных тайн.
Так, Гражданским кодексом РК (статья 745) и Законом РК «О банках и банковской деятельности в РК» (статья 50) гарантируется и охраняется банковская тайна. Банковской тайной считается информация о наличии, владельцах и номерах банковских счетов, депозиторов, клиентов и корреспондентов банка, об остатках и движении денег на этих счетах и счетах самого банка, об операциях банка (за исключением общих условий проведения банковских операций), а также сведения о наличии, владельцах, характере и стоимости имущества клиентов, находящегося на хранении в сейфовых ящиках, шкафах и помещениях банка.
Тайна страхования гарантирована ст. 830 Гражданского кодекса РК и включает в себя информацию о размерах страховой суммы, выкупной суммы и оплаченных страховых премий, иных условиях договора страхования (перестрахования), относящихся к личности гражданина (страхователя, застрахованного или представителя страхователя). Не относятся к тайне страхования сведения о заключенных договорах страхования (перестрахования) страховой (перестраховочной) организацией, находящейся в процессе ликвидации.
Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца охраняется согласно статье 994 Гражданского кодекса РК, которая устанавливает, что автору изобретения, полезной модели, промышленного образца принадлежит право авторства, а значит, информацию об изобретении журналист может получить у него. Если изобретение запатентовано, то журналист вправе получить сведения о патенте, но не технические и технологические данные изобретения, модели, образца. Такие данные могут быть отнесены к коммерческой тайне и охраняемы владельцем.
К профессиональным тайнам относится адвокатская тайна, которая охраняется законом РК «Об адвокатской деятельности». Адвокат обязан хранить втайне сведения, ставшие ему известными в связи с оказанием юридической помощи. Он не имеет права разглашать их без согласия лица, обратившегося к нему за помощью. Получить такую информацию журналист может у самого гражданина, либо у его адвоката, но с согласия гражданина.
Медицинская тайна - это сведения о заболевании или результатах медицинского свидетельствования пациента. Вопросы соблюдения сохранности данного вида тайн освещены в Законе РК «О браке и семье», а также в Законе РК «Об охране здоровья граждан в Республике Казахстан».
Согласно статье 12 Законе РК «О браке и семье», результаты обследования вступающего в брак составляют медицинскую тайну и могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено заключить брак, только с согласия прошедшего обследование.
Согласно статье 41 Закона РК «Об охране здоровья граждан в Республике Казахстан»,
граждане имеют право на получение информации от органов, организаций здравоохранения и работодателей о методах профилактики и лечения, об уровне заболеваемости населения, о факторах, влияющих на их здоровье, включая состояние окружающей среды, условия труда, быта и отдыха. Граждане имеют право на получение от аптечных, лечебно-профилактических, санитарно-эпидемиологических организаций полной информации о качестве, безопасности и эффективности назначаемых, реализуемых лекарственных средств. Информацию о состоянии здоровья граждан представляет врач, проводящий обследование и лечение.
Статья 67 Закона РК «Об охране здоровья граждан в Республике Казахстан» гласит, что «медицинские и фармацевтические работники обязаны… не разглашать ставших им известными при исполнении профессиональных обязанностей сведений о болезнях, интимной и семейной жизни граждан. Раскрытие этой информации допускается в исключительных случаях при наличии заболе¬ваний, носящих общественно опасный характер, а также по письменному запросу следственных, судебных органов».
Согласно статье 5 Закона РК «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица, страдающие психическими расстройствами, обладают всеми правами и свободами граждан, предусмотренными Конституцией Республики Казахстан.
Ограничение осуществления прав и свобод граждан, связанное с психическим расстройством, допустимо лишь в случаях, предусмотренных законом Республики Казахстан. Все лица, страдающие психическими расстройствами, при оказании им психиатрической помощи имеют право на: отказ на любой стадии лечения от использования медицинских средств и методов, научных исследований или учебного процесса, от фото- видео- или киносъемки.
Согласно статье 8 данного Закона РК, сведения о наличии у гражданина психического рас¬стройства, факты обращения за психиатрической помощью и лечения в организации, оказывающей такую помощь, а также иные сведения о состоянии психического здоровья являются врачебной тайной, охраняемой законом.
Аудиторская тайна охраняется законом РК «Об аудиторской деятельности». Органы аудита и аудиторы обязаны соблюдать конфиденциальность результатов аудита, а также сведений, полученных при проведении аудита и составляющих предмет коммерческой или иной, охраняемой законом, тайны.
Тайна нотариуса охраняется законом РК «О нотариате». Она представляет собой сведения, ставшие известными нотариусу в связи с осуществлением его профессиональной деятельности.
Журналистская тайна – это тайна авторства и источника информации. Согласно пункту 10 статьи 20 Закона «О средствах массовой информации» такая тайна обнародуется только по требованию суда.
Тайна актов гражданского состояния касается гарантированного Конституцией РК права гражданина на неприкосновенность частной жизни (например, тайна усыновления, рождения). Такая информация может быть предоставлена самим владельцем тайны.
Законодательством предусмотрены ограничения свободы информации, направленные на защиту прав и свобод личности. К ним относится, например, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, которая охраняется пунктом 2 статьи 18 Конституции РК. Нарушение тайны переписки, переговоров и иных сообщений имеет место в случае, когда эта информация становится достоянием других лиц без согласия гражданина – владельца тайны (адресата), незаконное нарушение данной тайны может повлечь ответственность по ст. 143 Уголовного кодекса РК.
Неприкосновенность (тайна) жилища гарантирована ст. 25 Конституции РК. Незаконное вторжение в жилище влечет уголовную ответственность по ст. 145 Уголовного кодекса РК. Под вторжением следует понимать любой способ самовольного проникновения в дом: открытого, вопреки воле хозяев, или тайного, в момент их отсутствия.
Персональные данные (личная тайна) - это сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность. К таким данным относятся, например, фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, пол, адрес, номер удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность, сведения о его социальном происхождении, расовой, национальной, языковой, религиозной и партийной принадлежности и т.д.
Личная и семейная тайна охраняется п.1 ст. 18 Конституции РК и за ее нарушение предусмотрена уголовную ответственность по ст. 142 Уголовного кодекса РК, которая наступает только в том случае, если вы нанесли вред правам и интересам гражданина;
Тайна национальности и религиозная тайна. Статья 19 Конституции РК указывает, что каждый гражданин вправе определять и указывать или не указывать свою национальную, партийную и религиозную принадлежность. Более того, о принятом решении никто не обязан сообщать публично в документах, становящихся достоянием общественности. Конституция РК запрещает ограничение и использование этих прав против человека. Так, ст. 164 Уголовного кодекса РК устанавливает уголовную ответственность за возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой и религиозной вражды.
Необходимо отметить, что СМИ или журналист понесут ответственность за незаконный сбор информации и разглашение таких тайн, как государственные секреты, коммерческая, личная и семейная тайна и т.д., а ответственность за разглашение профессиональной тайны будет нести лицо, которому тайна была доверена по долгу службы и которое обязано было ее сохранить.
|