Отношения физических и юридических лиц с государственным органом (ГО) по поводу доступа к информации путем запроса регулируется законом КР «О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления КР» от 28.12.2006 г.
Если запрос в государственный орган был направлен письменно, то и ответ соответственно должен быть подготовлен письменно. Дословно в ст. 7 закона звучит так: «Ответ на запрос удовлетворяется в форме, в которой был направлен запрос». А статья 12 требует, чтобы ответ был подготовлен на том языке, на котором получен запрос. В судебной практике Кыргызстана уже имеется решение, обязывающее руководителя одного местного органа самоуправления предоставить заявителю ответ на официальном (русском) языке, поскольку запрос был именно на этом языке. А вот ответ заявитель получил на государственном (кыргызском) языке. Данные действия чиновника и были обжалованы.
В соответствии со статьей 11 закона ответ государственного органа на письменный запрос должен носить исчерпывающий характер, исключающий необходимость повторного обращения заинтересованного лица по тому же предмету запроса. Оформляется ответ по всем Правилам делопроизводства и должен содержать следующее:
а) краткую формулировку предмета самого запроса,
б) перечень предоставляемых документов,
в) перечень наименований и контактных данных ГО и органа местного самоуправления (ОМСУ) в районе населенного пункта, в котором проживает заинтересованное лицо,
г) прейскурант стоимости затрат на бумагу и информационных услуг (ст.13),
д) фамилию и должность исполнителя запроса,
е) дату подписания ответа.
Если прикладываются тексты документов или их часть либо справки, то обязательно указывается их перечень. Если документ был опубликован, то допускается указание на ссылку реквизитов источника опубликования (ст.12).
Для чего законодатель требует в ответе указывать перечень наименований и контактных данных госорганов и органов местного самоуправления в районе населенного пункта, где проживает заявитель? Закон предусмотрительно указывает эту норму, чтобы у заявителя была дополнительная информация: какие госорганы в месте его проживания должны давать консультации по реализации конституционного права граждан на доступ к информации, а также при необходимости предоставлять им информационно-справочное и библиотечное обслуживание.
В отношении стоимости копировальных услуг следует обратить внимание, что Единый прейскурант цен на копировальные и информационные услуги утверждается Правительством КР. Но пока эта норма не действует
Алишева Надежда, Медиа эксперт ОФ «Институт Медиа Полиси»