Жогорку Кенеш в третьем чтении одобрил блокировку сайтов, подозреваемых в распространении материалов экстремистского и террористического характера. Поправки в Закон «О противодействии экстремистской деятельности» поддержало большинство депутатов.
Поправка позволяет госорганам блокировать интернет-сайты, распространяющие материалы экстремистского характера, до принятия судебного решения об их блокировке.
Как сообщается, такие сайты по предложению Генпрокуратуры в течение 3—5 дней блокируются Министерством транспорта и коммуникаций. Если проведенная экспертиза и суд не находят признаки экстремизма в публикации, ограничение к доступу снимается.
Решение о досудебной блокировке «в обеспечение иска», впрочем, также должно быть принято судом.
МВД указывает, что именно через интернет-сайты ведется пропаганда терроризма и вербовка граждан в ряды экстремистских организаций. Сообщается, что в республике за распространение экстремистских материалов ежегодно блокируются порядка 20 сайтов, однако владельцы их просто меняют название и IP-адрес и продолжают работать.
Правозащитники видят в законопроекте угрозу свободе слова, так как прецеденты по незаконной блокировке некоторых сайтов в республике уже были.
В прошлом году Государственный комитет нацбезопасности (ГКНБ) рассматривал возможность введения блокировок без решения суда. Потом был предложен вариант блокировки ресурса в обеспечение иска при условии, что суд должен вынести решение в течение 3—5 дней. Такая процедура была предусмотрена законодательством и раньше, но только в период проведения выборов. Нынешние поправки распространили такой подход на все случаи блокировок контента.
По словам Артема Горяйнова, регионального эксперта по вопросам интернет-политики, трудно дать однозначную оценку данному решению, поскольку оно стало результатом компромисса между стремлением силовиков — Генпрокуратуры и ГКНБ — к получению максимальных полномочий для блокировки контента, и намерением общественности помешать этому случиться.
«Альтернатива такому компромиссу на сегодня — это блокировка „по звонку“, когда нет никакого публичного решения, а оператор связи вынужден блокировать из-за того, что власти единолично так решили», — объясняет он в интервью Digital.Report.
«В новом законопроекте, по крайней мере, предписаны очень сжатые сроки рассмотрения таких дел, 3—5 дней, а не месяцы, как в случае с обычными делами», — добавляет Горяйнов.
В Кыргызстане уже были приняты поправки к этому же закону «О противодействии экстремистской деятельности», которые ввели понятие блокировки сайтов «по месту обнаружения», то есть по факту доступа к сайту. Это облегчило введение блокировок, поскольку ранее для принятия судебного решения требовалось определить физическое размещение сайта.
Источник: https://digital.report/parlament-kyirgyizstana-odobril-dosudebnuyu-blokirovku-saytov/