Конституцией Туркменистана запрещена деятельность организаций, пропагандирующих расовую, национальную и религиозную вражду, а также посягающих на нравственность народа (ст.30). Статья УК предусматривает наказание за возбуждение социальной, национальной или религиозной вражды, в том числе и с использованием СМИ, и содержит формулировку: “пропаганда исключительности либо неполноценности по признаку национальной, этнической и религиозной принадлежности” (ст. 177). Законом “О печати…” также запрещено использование СМИ для посягательства на права и достоинство граждан и нормы общественной морали. Изготовление и распространение порнографической продукции, в том числе и печатных изданий, является уголовным преступлением (ст. 164 УК).
Согласно статье 4 Закона Туркменистана «Об общественных объединениях» от 21 октября 2003 г. запрещается создание и деятельность общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя Туркменистана, подрыв безопасности государства, допускающих насилие, выступающих против конституционных прав и свобод граждан, пропагандирующих войну, расовую, национальную, социальную, религиозную вражду, посягающих на здоровье и нравственность народа, а также создание военизированных формирований.
Согласно Закону Туркменистана «О свободе вероисповедания и религиозных организациях» от 16 марта 2004 г. не допускается какое-либо принуждение при определении гражданином своего отношения к религии, к исповедованию или неисповедованию религии, к участию или неучастию в богослужениях, религиозных обрядах и церемониях, в получении духовного образования. Не допускаются вовлечение несовершеннолетних в религиозные организации, а также обучение их религии вопреки их воле, воле родителей и лиц, их заменяющих (ст. 4).
Осуществление права на свободу вероисповедания не может противоречить установленному общественному правопорядку, оно может быть временно ограничено при необходимости обеспечения национальной безопасности и охраны общественного порядка, жизни, здоровья, морали, прав и свобод других граждан.
Недопустимо использование религии в целях антигосударственной, антиконституционной пропаганды, возбуждения вражды, ненависти, межнациональной розни, нарушения нравственных устоев и гражданского согласия в обществе, распространения клеветнических, дестабилизирующих обстановку измышлений, создания паники среди населения, нездоровых отношений между людьми и совершения иных действий, направленных против государства, общества и личности.
Запрещается деятельность религиозных организаций, течений, сект и других организаций, способствующих терроризму, незаконному обороту наркотических средств и других преступлений, а также их пропагандирующих.
Любые попытки оказать давление на государственные органы, должностных лиц, а также нелегальная религиозная деятельность, в том числе проводимая в домашних условиях, преследуются законодательством Туркменистана (ст. 5).
Постановлением Президента Туркменистана «Об упорядочении издательской деятельности» и положением «Об издательской деятельности» запрещено использование издательской деятельности в целях пропаганды войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной или атеистической исключительности или нетерпимости, распространения порнографии и совершение других уголовно наказуемых деяний.