Глава 22. Свобода массовой информации в Интернете


В Законе Республики Казахстан «О СМИ» есть упоминание об Интернете и веб-сайтах. Часть 2 статьи 1 Закона РК «О СМИ» гласит, что «средство массовой информации - периодическое печатное издание, радио- и телепрограмма, кинодокументалистика, аудиовизуальная запись и иная форма периодического или непрерывного публичного распространения массовой информации, включая WEB-сайты в общедоступных телекоммуникационных сетях (Интернет и другие)». Таким образом, Закон считает, что веб-сайты в общедоступных телекоммуникационных сетях являются разновидностью СМИ.

Часть 6 данной статьи, гласит о том, что информация, размещенная на WEB-сайте в общедоступных телекоммуникационных сетях, является «продукцией средства массовой информации». Часть 15 статьи разъясняет понятие WEB-сайта. Согласно ей, «WEB-сайт - подготовленная при помощи специальных технических и программных средств электронная представительская страница физического либо юридического лица Республики Казахстан, на которой собственник размещает информацию в целях массового распространения».

Между тем, статья 10 Закона РК «О СМИ» под названием «Постановка на учет, переучет средства массовой информации» делает исключение для веб-сайтов: «1. Средства массовой информации, кроме web-сайтов, распространяемые на территории Республики Казахстан, подлежат обязательной постановке на учет в уполномоченном органе». Также «Инструкция по учету средств массовой информации и информационных агентств», утвержденная Приказом Министра культуры, информации и общественного согласия Республики Казахстан от 3 сентября 2001 года № 175 гласит: «Свидетельство о постановке на учет является основанием для осуществления выпуска (выхода в эфир) продукции средства массовой информации, распространения сообщений и материалов информационного характера. Данное требование не распространяется на WEB-сайты».

Практика показывает, что власти периодически прибегают к блокировке некоторых веб-сайтов, критикующих деятельность государственных органов и чиновников в резкой форме, однако законодательно нигде не закреплены вопросы государственного регулирования интернета.