В Республике Узбекистан действуют Конституционный суд Республики Узбекистан, Верховный суд Республики Узбекистан, Высший хозяйственный суд Республики Узбекистан, верховные суды Республики Каракалпакстан по гражданским и уголовным делам, областные и Ташкентский городские суды по гражданским и уголовным делам, межрайонные, районные (городские) суды по гражданским делам, районные (городские) суды по уголовным делам, военные суды, хозяйственный суд Республики Каракалпакстан, хозяйственные суды областей и города Ташкента.
В Республике Узбекистан может осуществляться специализация судов по категориям дел.
Создание чрезвычайных судов не допускается.
Суд в Республике Узбекистан призван осуществлять судебную защиту прав и свобод граждан, провозглашенных Конституцией и другими законами Республики Узбекистан, международными актами о правах человека, прав и охраняемых законом интересов предприятий, учреждений и организаций.
Деятельность судов направлена на обеспечение верховенства закона, социальной справедливости, гражданского мира и согласия.
Граждане Республики Узбекистан, иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на судебную защиту от любых неправомерных действий (решений) государственных и иных органов, должностных лиц, а также от посягательств на жизнь и здоровье, честь и достоинство, личную свободу и имущество, иные права и свободы. Право на судебную защиту имеют также предприятия, учреждения и организации.
Акты суда обязательны для всех государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц, граждан и подлежат исполнению на всей территории Республики Узбекистан.
Что касается, Конституционного суда, его решение принимается открытым голосованием.
Судья не вправе воздерживаться или не участвовать в голосовании.
Решение Конституционного суда считается принятым, если за него проголосовало большинство из присутствующих на заседании судей. В случае, когда голоса разделились поровну, голос председательствующего является определяющим.
Судья Конституционного суда, не согласный с решением Конституционного суда, вправе изложить свое мнение в письменном виде и приобщить его к протоколу заседания Конституционного суда.
Решения Конституционного суда обязательны для всех органов государственной власти и управления, а также предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений, должностных лиц и граждан.
Требования Конституционного суда о предоставлении нормативных актов, документов и их копий, о даче разъяснений и консультаций по рассматриваемым им вопросам обязательны для всех органов, которым они адресованы.
Верховный суд Республики Узбекистан является высшим органом судебной власти в сфере гражданского, уголовного и административного судопроизводства.
Верховный суд Республики Узбекистан обладает правом надзора за судебной деятельностью верховных судов Республики Каракалпакстан, областных, городских, межрайонных, районных и военных судов.
Верховный суд Республики Узбекистан рассматривает дела в качестве суда первой инстанции и в порядке надзора.
Дела, рассмотренные Верховным судом Республики Узбекистан по первой инстанции, могут быть рассмотрены им в апелляционном или кассационном порядке по выбору лиц, имеющих право на обжалование (опротестование) в апелляционном или кассационном порядке. Дело, рассмотренное в апелляционном порядке, не подлежит рассмотрению в кассационном порядке.
Верховный суд Республики Узбекистан:
- осуществляет контроль за выполнением судами разъяснений Пленума Верховного суда Республики Узбекистан;
- осуществляет системный анализ судебной практики и судебной статистики;
- организует повышение квалификации кадров судов.
Верховный суд Республики Узбекистан состоит из председателя, его первого заместителя и заместителей, председателей судебных коллегий, судей Верховного суда Республики Узбекистан и действует в составе:
Пленума Верховного суда Республики Узбекистан;
Президиума Верховного суда Республики Узбекистан;
Судебной коллегии по гражданским делам;
Судебной коллегии по уголовным делам;
Военной коллегии.
Верховный суд Республики Каракалпакстан по уголовным делам, областной, Ташкентский городской суды по уголовным делам состоят из:
председателя,
заместителя председателя,
судей,
народных заседателей,
и действуют в составе президиума суда и судебных коллегий.
Верховный суд Республики Каракалпакстан по гражданским делам, областной, Ташкентский городской суды по гражданским делам состоят из:
председателя,
заместителя председателя,
судей,
и действуют в составе президиума суда и судебных коллегий.
Межрайонный, районный (городской) суд по гражданским делам состоит из председателя и судей.
Районный (городской) суд по уголовным делам состоит из председателя, судей и народных заседателей.
При районном (городском) суде по уголовным делам состоят судьи по административным делам.
Система военных судов Республики Узбекистан состоит из Военной коллегии Верховного суда Республики Узбекистан, Военного суда Республики Узбекистан, окружных и территориальных военных судов.
Высший хозяйственный суд Республики Узбекистан является высшим органом судебной власти в сфере хозяйственного судопроизводства.
Высший хозяйственный суд Республики Узбекистан обладает правом надзора за судебной деятельностью хозяйственного суда Республики Каракалпакстан, хозяйственных судов областей и города Ташкента.
Высший хозяйственный суд Республики Узбекистан рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке и в порядке надзора.
Высший хозяйственный суд Республики Узбекистан осуществляет контроль за выполнением хозяйственными судами разъяснений Пленума Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан, проверку деятельности нижестоящих хозяйственных судов, изучает, обобщает и распространяет положительный опыт организации работы хозяйственных судов.
Хозяйственный суд Республики Каракалпакстан, хозяйственные суды областей и города Ташкента состоят из председателя, заместителей председателя и судей.
При необходимости в хозяйственном суде Республики Каракалпакстан, хозяйственных судах областей и города Ташкента могут быть образованы судебные коллегии.
Вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия недопустимо.
Воздействие в какой бы то ни было форме на судей с целью воспрепятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению конкретного дела, либо добиться вынесения незаконного судебного решения, влечет уголовную ответственность в соответствии с законом.
Запрещается требовать от судьи каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел, а также представлять их кому бы то ни было для ознакомления, иначе как в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
Средства массовой информации не вправе предрешать в своих сообщениях результаты судебного разбирательства по конкретному делу или иным образом воздействовать на суд. К сожалению, нет практики применения данных норм и отсутствуют разъяснения по данной проблеме.
В Узбекистане также существует третейский суд, который, являясь негосударственным органом, разрешает споры, вытекающие из гражданских правоотношений, в том числе хозяйственные споры, возникающие между субъектами предпринимательства. Постоянно действующий третейский суд создан при Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан {7}. Однако третейский суд не является органом, уполномоченным осуществлять правосудие.
Анализ обращений {8} граждан в Омбудсман в 2002 году по вопросам нарушения прав в сфере правосудия показал, что большинство из них было связано с неоправданно длительным рассмотрением дел, волокитой, необъективностью следственных и судебных работников, противоречивостью судебных решений либо их неисполнением, неправомерными методами ведения следствия, нарушениями прав подследственных на защиту.
В 2006 году году в институт Омбудсмана поступило 7655 обращений. В обращениях граждан наиболее часто поднимались вопросы, связанные с обеспечением социально-экономических прав - 1563 (33%), соблюдением права на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на гуманное обращение и уважение достоинства - 1104 (23%), на справедливое судебное разбирательство - 1009 (21%).
Организационное обеспечение деятельности судов, формирование резерва и рекомендация кандидатур на должности судей осуществлются Высшей квалификационной комиссией по отбору и рекомендации на должности судей при Президенте Республики Узбекистан.
В соответствии со статьей 10 Закона «О судах» Министерство юстиции Республики Узбекистан осуществляет организационное обеспечение деятельности судов.
Одной из важных функций Министерства юстиции является обеспечение независимости судей и подчинения их только закону.
Вопрос о возможности эффективного обеспечения независимости судебной власти с помощью органов исполнительной власти является спорным. Международные стандарты и практика показывают, что независимость судебной системы должна обеспечиваться посредством укрепления самой судебной власти и ограничения любых возможностей для воздействия со стороны исполнительной власти.
Комитет ООН по правам человека неоднократно подчеркивал свое сомнение и озабоченность по поводу наличия подлинной независимости судебного корпуса в Узбекистане.
Различные мониторинги свободы слова в Узбекистане, проводившиеся в разные времена, в частности мониторинги, проведенные Фондом «Адiл соз», Международным центром переподготовки журналистов показывают, что суды часто нарушают гласность судопроизводства. Они составляют 15-20 % выявленных нарушений прав журналистов и СМИ. Но журналисты не подают иски в защиту своих прав и не было ни одного подобного примера.
{7} http://www.chamber.uz/index.php?option=com_content&task=view&id=835&lang=ru
{8} В 2002 году к омбудсману поступило 5130 обращений граждан. Были взяты на контроль 1450 обращений о нарушениях прав и свобод граждан.
|