На фоне все новых законодательных инициатив о регулировании интернета представители крупнейших российских IT-компаний сегодня встретились с Владимиром Путиным. По мнению президента, борьба с незаконным контентом не должна ограничивать конституционные свободы, но интернет, куда каждый день заходит треть граждан страны, должен подлежать регулированию. Интернет в России — это не просто средство общения, но и крупный бизнес, заявил Путин: «Напомню, это 8,5% ВВП страны. Так или иначе рынки, вовлеченные в бизнес в интернете, — это свыше 5 трлн руб.».
Контроль за интернетом необходим, ведь в сети «в огромном масштабе» складываются «общественные отношения», заявил Путин на форуме «Интернет-предпринимательство в России». В интернет ежедневно заходит треть населения страны, «это, конечно, подлежит какому-то регулированию», объяснил свою позицию президент.
«Другого пути в нормальном обществе все равно не существует. Это через общественные структуры, через парламент, оттуда нужно выходить и вместе решать. Смысл любой нормы права — в регулировании общественных отношений, и, безусловно, в интернете эти общественные отношения складываются в огромном масштабе каждый день», — уверен президент.
«Под эту марку, под этой крышей нельзя вводить никаких ограничений, связанных и со свободами человека и гражданина, которые у нас номер один в Конституции, и нельзя ничего вводить такого, что противоречило бы интересам свободного рынка. Я имею в виду большие объемы бизнеса», — добавил Путин. По его словам, у государства «нет никакого интереса действовать в интересах одной части общества и во вред другой».
Во встрече с Путиным участвуют руководители и совладельцы крупнейших российских интернет-компаний — «Яндекса», Mail.ru, Rambler, «Ростелекома» и других. До приезда президента у них было время пообщаться. В первой половине дня топ-менеджеры, представители инвестфондов и власти собрались на сессии под названием «Ключевые тренды развития интернета» (посмотреть ее полную видеозапись можно здесь).
Дискуссия началась с историй основателя Аркадия Воложа и гендиректора Mail.ru Дмитрия Гришина о том, как неожиданно бурно развился Рунет. Гришин вспоминал, как удачно начал инвестировать в роботов и рассказывал о внедрении технологий голосового поиска Apple. Но с подачи модератора беседы, руководителя Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Сергея Плуготаренко, речь зашла и о насущных проблемах. «У нас в РАЭК есть выражение, что с 2012г. в стране включился «режим случайного регулирования интернета». Государство присматривается к сегментам и пытается их как-то подрегулировать. Отраслью это чаще воспринимается отрицательно», — заметил он. Модератор предложил спикерам подумать, что будет при двух возможных сценариях регулирования интернета — либерализации и более жестком контроле.
Заместитель гендиректора «ВКонтакте» Борис Добродеев начал с того, что пожаловался на то, как трудно компании в короткий промежуток времени справиться с валом новых, ограничивающих ее деятельность законов. «Особенно к этому чувствительны социальные сети как инструмент персональных и публичных коммуникаций. Мы очень надеемся — и думаем, что это в интересах развития отрасли, — на создание более сбалансированной системы отношений между государством и интернетом, когда их не будет бросать в крайности», — сказал Добродеев.
Основатель компании KupiVIP.ru Оскар Хартманн настаивал на том, что новые законы не нужны — важно добиться исполнения старых. Эксперты говорили и о том, что государство не должно замещать те бизнесы, которые хорошо развиваются (в качестве примера приводился аналог сервиса «Яндекс.Пробки» — карта пробок Москвы от городского департамента транспорта).
Спикеры сошлись на том, что во избежание жесткого сценария нужно идти общаться с властью. Основатель LiveInternet Герман Клименко даже посоветовал Аркадию Воложу встретиться с депутатом Яровой, а Гришину — с Мизулиной и «просто поговорить». Без взаимных уколов не обошлось: Клименко обратил внимание на то, что государственным органам не хватает компетенции в вопросах регулирования интернета. «Мы компетентнее, чем вы думаете», — парировал Клименко вице-президент государственного «Ростелекома» Андрей Чегланов.
«Интернет понял, что государство больше нельзя не замечать. Последние пять лет компании говорили, что государство не должно регулировать интернет. Теперь представители разных сегментов говорят, что без симбиоза с государством никуда», — сделал свой вывод Плуготаренко в разговоре с РБК после сессии.
Один из вопросов в отношениях с государством, который волнует ключевых игроков интернет-отрасли, — это статус «Яндекс.Новостей» и других агрегаторов. По информации источников РБК, «Яндексу» и другим поисковикам придумывают особый статус — новостного агрегатора. Причем появится ли новая норма в законе, должно было стать понятно на встрече президента с интернет-компаниями во время форума.
Комментировать возможное закрепление в законодательстве понятия «новостной агрегатор», статусом которого могут наградить новостные сервисы интернет-поисковиков, Волож не стал. На вопрос собирается ли «Яндекс», в случае принятия соответствующего закона, регистрироваться, как СМИ, Волож ответил РБК: «Думаю, всем понятно, что “Яндекс” не может быть СМИ. Мы не собираем собственную газету из 10 тысяч источников, которые анализирует наш новостной сервис». Он также добавил, что руководство компании попыталось прикинуть, сколько человек необходимо будет нанять для мониторинга и модерирования выдачи «Яндекс.Новостей”: “Получилось 16 тысяч новых сотрудников. Такого мы себе, к сожалению, позволить не можем».
Алексей Басов, вице-президент компании «Ростелеком», которая запустила в апреле поисковик «Спутник», напротив, сказал РБК, что «не видит никаких проблем в том, чтобы зарегистрировать проект «Спутник Новости» в качестве СМИ или так называемого новостного агрегатора, понятие которого пока не сформулировано. «Не думаю, что у «Спутника» в этом вопросе может быть какой-то особенный свой путь. Какой закон будет принят, такой мы и будем выполнять — в этом смысле мы очень близки по задачам агрегации новостей к прочим игрокам рынка, у нас нет какой-то специальной цели как-то по-другому себя вести. Об упущенных возможностях монетизации переживать тоже не стоит — новостной сервис никогда никому серьезных денег не приносил», — заявил Басов РБК.
Но на встрече с Путиным руководители интернет-компаний конкретных вопросов про регистрацию своих компаний в качестве СМИ или агрегатора не задали – так что вопрос, судя по всему, остается открытым. Весь разговор с президентом длился чуть больше часа. Речь шла о сложностях российской онлайн-торговле в конкуренции с западными компаниями, о проблемах офшоризации и несовершенствах российского законодательства. Путин обещал, что передаст все важные для инвестиционного сообщества пожелания правительству.
Разговор с руководителями интернет-компаний Путин свернул, сославшись на встречу с королем Испании Хуаном Карлосом. Прощаясь, президент назвал собравшихся «ребятами» и попросил написать в интернете, что он много сделал для развития российско-испанских отношений.
После окончания встречи Волож и гендиректор Фонда развития интернет-инициатив Кирилл Варламов о чем-то общались в кулуарах с первым заместителем администрации президента Вячеславом Володиным. Выяснить предмет разговора РБК пока не удалось.