Совместный приказ Министра культуры и информации Республики Казахстан от 29 июня 2012 года № 91 и и.о. Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 17 июля 2012 года № 223. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 21 августа 2012 года № 7868

 

В целях реализации пункта 4 статьи 13 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан» и подпункта 18 статьи 7 Закона Республики Казахстан от 18 января 2012 года «О телерадиовещании» ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить прилагаемые Критерии оценки степени риска в сфере частного предпринимательства в области телерадиовещания.
2. Комитету информации и архивов Министерства культуры и информации Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) официальное опубликование настоящего приказа после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
3) опубликование настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства культуры и информации Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета информации и архивов Министерства культуры и информации (Калианбеков Б.С.).
4. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр культуры и информации
Республики Казахстан
________________ Д. Мынбай
26 июня 2012 года		 И.о. министра экономического
развития и торговли
Республики Казахстан
_______________ М. Абылкасымова
«___» ___________ 2012 года

Утверждены
совместным приказом
Министра культуры и информации
Республики Казахстан
от 29 июня 2012 года № 91
и и.о. Министра экономического
развития и торговли
Республики Казахстан
от 17 июля 2012 года № 223

Критерии оценки степени риска в сфере частного
предпринимательства в области телерадиовещания

1. Критерии оценки степени риска в области телерадиовещания  Республики Казахстан (далее – Критерии) разработаны в соответствии с Законами Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан», от 18 января 2012 года «О телерадиовещании» для отнесения проверяемых субъектов частного предпринимательства в области телерадиовещания к степеням рисков.
2. В Критериях используются следующие понятия:
1) проверяемые субъекты — операторы телерадиовещания и теле-, радиокомпании.
3. Периодичность проведения плановых проверок определяется в зависимости от степени риска с периодичностью не чаще:
одного раза в год — при высокой степени риска;
одного раза в три года — при средней степени риска;
одного раза в пять лет — при незначительной степени риска.
4. Отнесение проверяемых субъектов по степеням риска осуществляется путем первичного и последующего распределения.
5. При первичном распределении операторы телерадиовещания и телекомпании относятся к высокой степени риска, радиокомпании относятся к средней степени риска.
6. Последующее распределение проверяемых субъектов по группам риска осуществляется на основании критериев оценки степени риска в зависимости от суммы набранных баллов.
7. По каждому критерию риска, указанному в приложениях 1, 2 и 3 к настоящим Критериям, присваиваются соответствующие баллы, имеющие предельный размер.
8. Баллы по критериям риска суммируются для определения общего суммарного итога по всем критериям.
9. Результаты суммарного итога по всем критериям риска используются для распределения проверяемых субъектов по степеням рисков.
10. Последующее распределение проверяемых субъектов по степеням рисков осуществляется следующим образом:
1) высокая степень риска – свыше 25 баллов;
2) средняя степень риска – от 15 до 25 баллов (включительно);
3) незначительная степень риска – до 15 баллов (включительно).
11. Отбор проверяемых субъектов на проведение плановой проверки внутри одной группы риска осуществляется по принципу:
1) наибольшего количества набранных баллов;
2) наибольший не проверяемый период.

Приложение 1
к Критериям в сфере частного
предпринимательства
в области телерадиовещания

Проверяемые
субъекты

Критерии оценки степени рисков

Балл
1. Для
проверяемых
субъектов		 Не соблюдение требований по
нераспространению информации
пропагандирующей суицид

3
Не соблюдение требований по
нераспространению информации
пропагандирующей культ жестокости и
насилия, социального, расового,
национального, религиозного, сословного и
родового превосходства

3
Не соблюдение требований по
нераспространению информации
пропагандирующей насильственное изменение
конституционного строя, нарушение
целостности Республики Казахстан, подрыва
безопасности государства

3
Не соблюдение требований по
нераспространению информации
пропагандирующей экстремизм или терроризм

3
Не соблюдение требований по
нераспространению информации направленной
на разжигание межнациональной и
межконфессиональной вражды

3
Не соблюдение требований по
нераспространению теле-, радиопрограмм,
теле-, радиоканалов, демонстрирующих
киновидеопродукцию порнографического и
специального сексуально-эротического
характера

3
Распространение фильмов индексируемых в
соответствии с Законом Республики
Казахстан «О культуре» индексом «Е 18», в
период с 06.00 до 22.00 по местному
времени

5
Ретрансляция теле-, радиоканала, теле-,
радиопрограммы осуществленные с внесением
изменений в содержание, если иное не
предусмотрено договором между операторами
телерадиовещания и теле-, радиокомпанией
– правообладателем

2
Не соблюдение операторами кабельного
телерадиовещания и теле-, радиокомпанией
требовании при трансляции и (или)
ретрансляции обязательных теле-,
радиоканалов на основании взаимозачетов

3
Распространение рекламы не
соответствующей Закону Республики
Казахстан «О рекламе»

5
  Распространение дополнительной информации
превышающей пятнадцати процентов площади
кадра.

2

Приложение 2
к Критериям в сфере
частного предпринимательства
в области телерадиовещания

Проверяемые
субъекты

Критерии оценки степени рисков

Балл
2. Для
операторов
телерадио-
вещания		 Не распространения операторами
телерадиовещания обязательных теле-,
радиоканалов

5
  Отсутствие договора на распространение теле-,
радиоканалов, теле-, радиопрограмм между
оператором телерадиовещания и теле-,
радиокомпанией – правообладателем

3
  Распространение иностранных теле-,
радиоканалов, не поставленных на учет в
уполномоченном органе

5

Приложение 3
к Критериям в сфере
частного предпринимательства
в области телерадиовещания

Проверяемые
субъекты

Критерии оценки степени рисков

Балл
3. Для
теле-,
радиоко-
мпаний		 Не соблюдение еженедельного объема и
интервала времени теле-, радиопрограмм на
казахском языке при одноканальной передаче
звука/либо не использование основного
звукового сопровождения на казахском языке
при многоканальной передаче звука

5
  Распространение на телеканале менее одной
телепрограммы новостного характера с
обеспечения сурдопереводом или переводом в
виде субтитров

2
  Отсутствие документов, подтверждающие
имущественные права собственника теле-,
радиоканала на помещения и площади с
отдельным входом или на его аренду, в том
числе:
специальных помещений для размещения и
эксплуатации технических средств,
необходимых для функционирования
телерадиовещания (студийных, аппаратных,
вспомогательных);
помещений для размещения творческого
персонала (редакционных);
помещений для
административно-управленческого персонала.

3
  Распространение иностранных теле-,
радиопрограмм, превышающих более двадцати
процентов от общего объема теле-,
радиопрограмм в еженедельном объеме вещания
отечественного теле, радиоканала		 3
  Запись и хранение транслируемых и
ретранслируемых теле-, радиопрограмм менее
шести месяцев		 3