В соответствии со статьей 11 закона КР «О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления КР» от 28.12.2006г. все запросы вне зависимости от формы, поступающие в государственный орган (ГО) или орган местного самоуправления (ОМСУ), должны быть зарегистрированы в специальных журналах. Устные и письменные запросы регистрируются в разных журналах.
Формы и порядок ведения журналов утверждены Распоряжением Премьер-министра КР об утверждении форм отчетности и типовой инструкции по работе с запросами. Для регистрации письменных запросов требуется определенная информация:
а) дата получения запроса;
б) информация о лице, направившем запрос;
в) краткая формулировка предмета запроса;
г) фамилия и должность лица, ответственного за подготовку ответа.
В процессе обработки запроса в зависимости от ситуации в журнале может появиться запись и в других графах:
а) данные о пересылке запроса в другие ГО или ОМСУ;
б) размер оплаты подготовки ответа на запрос (при необходимости оплаты);
в) дата отправки ответа заявителю запроса;
г) мотивировочное обоснование при наличии отказа в предоставлении информации.
В журнале допускается указание и других данных, отражающих основные этапы подготовки ответа на запрос.
После регистрации полученный запрос направляется ответственному лицу за подготовку ответа. Ответственный чиновник производит поиск необходимых документов и материалов, при необходимости их копирует и формирует комплект документов для ответа.
Дата получения запроса считается начальным этапом при подсчете срока для подготовки ответа и завершается в день передачи ответа:
а) в отделение почтовой связи,
б) лично заявителю или его представителю,
в) или фиксация отправки по каналам электронной связи.
В соответствии со статьей 10 вышеупомянутого закона подготовка ответа на письменный запрос осуществляется в течение двухнедельного срока. Если в течение этого срока ответ на запрос не может быть подготовлен, то об этом необходимо письменно сообщить заявителю с указанием причины отсрочки. Подобная отсрочка не может превышать 2-х недельный срок.
Если запрос нуждается в пересылке в другие ГО и ОМСУ, исчисление срока начинается со дня получения запроса этими органами. Но об этом заявителя должны уведомить любым доступным способом (ст.12). Отсутствие такого уведомления рассматривается как отказ в выдаче ответа
Алишева Надежда, Медиа эксперт ОФ «Институт Медиа Полиси»