Монополист разъяснил плюсы критикуемой системы условного доступа для телевещания

В Алматы состоялась конференция “Развитие телерадиовещания Казахстана в интересах общества и отрасли”. Ее основной темой стало внедрение цифрового телевидения (ЦТВ).

Участники мероприятия напомнили, что 17 июня 2015 года аналоговое вещание в Казахстане прекратится полностью, так что на подготовку к полному переходу на цифру осталось лишь три года, за которые нужно успеть не только создать хорошую законодательную базу, решить все технические задачи, но и донести до каждого жителя, что он должен сделать и сколько заплатить, чтобы 17 июня 2015 года в его доме работало телевидение. Потому как автоматически оно не включится.

Председатель правления Фонда “Сорос-Казахстан” Антон Артемьев напомнил, что сегодня половина казахстанцев смотрит обыкновенное эфирное бесплатное ТВ. И если эти люди захотят смотреть его и после 2015 года, им придется выложить примерно $60 за специальный ресивер. А в ходе конференции выяснилось, что еще около $17 будет стоить декодер, который также будет необходим. Причем представители власти подчеркивали, что это “всего лишь $60” и “всего лишь $17”, а г-н АРТЕМЬЕВ напомнил, что $60 — это половина минимальной пенсии. Впрочем, государство неоднократно обещало оказать помощь малоимущим семьям в подключении к цифровому ТВ. Г-н Артемьев подчеркнул, что в новых условиях важно создать равные условия для государственных и частных телеканалов, тем более что дефицита телерадиочастот больше не будет.

Исполнительный директор Национальной ассоциации телерадиовещателей Шолпан Жаксыбаева рассказала, что проекты нормативно-правовых актов, связанных с недавно вступившим в силу Законом “О телерадиовещании”, невозможно найти в свободном доступе. По словам эксперта, это является нарушением Закона “О нормативно-правовых актах”. Также она выразила пожелание, чтобы все мероприятия по внедрению цифрового телевидения осуществлялись одним министерством. Сегодня за это отвечают министерства культуры и информации и транспорта и коммуникаций. По мнению г-жи ЖАКСЫБАЕВОЙ, это затрудняет работу и делает еще менее прозрачным процесс освоения выделенных государством на ЦТВ средств. Предложение о передаче всех дел в одно министерство НАТ планирует отправить Премьер-Министру и Президенту страны.

Кроме того, г-жа Жаксыбаева заметила, что в мире идет тенденция к снижению числа гостелеканалов. И Казахстану стоит задуматься об их закрытии, считает она, тем более что на их содержание тратятся огромные деньги. А функции по продвижению госполитики вполне могут взять на себя и частники. Тем более что все они, по словам эксперта, лояльны к власти.

Председатель правления АО “Казтелерадио” Абай Кадралиев раскрыл много технических моментов внедрения ЦТВ и ответил на высказанную ранее критику со стороны общественных организаций (пожалуйста, Панорама №20). По его словам, программа внедрения национального цифрового спутникового и эфирного телевещания включает два этапа. Первый — построение цифровой спутниковой сети — реализован в январе 2011 года. Реализация второго, подразумевающего построение цифровой эфирной сети, началась в 2011 году и будет продолжена до 2015-го. Г-н КАДРАЛИЕВ напомнил, что национальная спутниковая сеть телевещания введена в эксплуатацию 18 января 2011 года, название сети поменялось с “Кателко” на Otau TV, а количество абонентов за год увеличилось с 6300 до 97 тыс. человек — в основном это жители небольших населенных пунктов. В мае данный показатель достиг 137 тыс. зрителей, а к концу года абонентами сети должны стать 250 тыс. человек, сигнал Otau TV станет доступен везде (сейчас уровень проникновения — 92%).

Г-н Кадралиев напомнил, что общественные организации подвергли критике использование системы условного доступа — СУД — для наземного эфирного вещания (пожалуйста, Панорама №20). По их мнению, кодирование сигнала нецелесообразно и ведет к нарушению прав на свободный доступ к информации. Также они считают, что внедрение СУД приведет к монополии “Казтелерадио” на реализацию клиентского оборудования и повышению стоимости подключения, к росту затрат госбюджета, к сокращению аудитории телеканалов. Кроме того, прозвучало предположение, что в будущем “Казтелерадио” будет использовать СУД для организации платного вещания и конкуренции с кабельными операторами. Глава “Казтелерадио” заверил, что платного эфирного ТВ не будет.

По его словам, внедрение СУД — это техническое мероприятие, направленное на учет подключений пользователей ЦТВ, что обеспечит мониторинг готовности населения к полному переходу с аналога на цифру в каждом населенном пункте. Также система позволит организовать адресное оповещение населения по сигналам ЧС и гражданской обороны как в масштабе всей сети, так и в отдельных населенных пунктах. Кроме того, СУД дает возможность предоставлять клиентам интерактивные услуги (телегазета, ТВ-почта, электронная программа передач и т.п.). Помимо этого с ее помощью можно проводить мониторинг зрительских предпочтений, выяснять реальный рейтинг популярности телеканалов.

Тем не менее у экспертов возникло множество вопросов и возражений касательно применения системы условного доступа. По всей видимости, дискуссия на эту тему еще продолжится.

Амина ДЖАЛИЛОВА

Источник: Панорама