Вопрос:

Действие свидетельства о регистрации полиграфического предприятия, печатающего районную газету,  хотят аннулировать.  В каких случаях это возможно по законодательству РУ? Какими нормативными актами регулируется вообще полиграфическая деятельность?

Ответ: Отдельного закона о полиграфических предприятиях не существует. Данная отрасль регулируется Законом РУ «Об издательской деятельности», а также «Положением о порядке регистрации и постановки на учет полиграфических предприятий».
Согласно статье 2 Закона об издательской деятельности, издатели  независимы  в  своей  деятельности,  в  том  числе   в определении   издательской   направленности,   тематики,  специализации, тиража выпускаемой  продукции, выборе  авторов, в  рамках Конституции  и законодательства Республики Узбекистан. Отношения между  издателем и  заказчиком регулируются  на основе договора.
Статья 3 данного Закона гласит, что не  допускается  цензура  подготовленных  к  изданию рукописей и материалов.
Вместе с тем, согласно статье 4 Закона, в издательской  продукции запрещается  призыв к  насильственному изменению конституционного строя, разглашение государственных  секретов, пропаганда  войны,  насилия  и  порнографии,  разжигание  религиозной  и национальной   розни,   ущемление   чести   и   достоинства    человека, клеветничество. Не допускаются  в издательской  деятельности монополия,  а также использование свободы издательской деятельности в целях,  противоречащих требованиям законодательства.
Полиграфическая отрасль более детально регулируется Положением о порядке регистрации и постановки на учет полиграфических предприятий, утвержденным Постановлением КМ РУз от 27.12.2002г. N 454. Согласно Положению, под полиграфической деятельностью понимается набор текстов всех видов печатных изданий с целью изготовления их печатных форм, подготовка печатных форм (в том числе изготовление печатей и штампов), подготовка макета, печать, переплет, подготовка тиражей. Полиграфическая деятельность может включать в себя как все перечисленные процессы (виды) в комплексе, так и отдельно взятые.
Под полиграфическими предприятиями понимаются структуры (концерны, комбинаты, фабрики, типографии, центры, мастерские, цехи, лаборатории, подразделения и другие), образованные юридическими и физическими лицами с целью осуществления полиграфической деятельности.
Полиграфические предприятия начинают свою деятельность после регистрации в Узбекском агентстве по печати и информации и постановки на учет в территориальных органах Министерства внутренних дел.
Зарегистрированные полиграфические предприятия не имеют права без разрешения соответствующих уполномоченных органов печатать денежные знаки, используемые в денежных взаиморасчетах с населением, облигации, акции, билеты, марки, талоны и другие отмеченные и пронумерованные платежные средства.
Пронумерованные бланки (товарно-транспортные документы, путевые листы и другие бланки отчетности) подлежат строгому учету, их печать разрешается по заказам специализированных издательств.
Действие свидетельства о регистрации полиграфического предприятия может быть приостановлено в следующих случаях:
— печатания и изготовления продукции под названием другого полиграфического предприятия;
— незаконного принятия и выполнения заказов;
— если полиграфическое предприятие нарушило действующие государственные и отраслевые стандарты, а также имеет не менее двух предупреждений о нарушениях законодательства и правил Республики Узбекистан об охране труда, окружающей среды, санитарной и пожарной безопасности;
— невыполнения предписаний Узбекского агентства по печати и информации об устранении выявленных нарушений правил.
Действие свидетельства о регистрации может быть приостановлено также по решению суда.
Действие свидетельства о регистрации полиграфического предприятия может быть аннулировано в следующих случаях:
— по заявлению полиграфического предприятия (его учредителя);
— при установлении факта использования поддельных документов при регистрации полиграфического предприятия;
— при неосуществлении перерегистрации в установленные сроки в случаях, когда требуется обязательная перерегистрация;
— при ликвидации полиграфического предприятия или ликвидации учредившего его юридического лица;
— при аннулировании свидетельства о государственной регистрации физического лица, учредившего полиграфическое предприятие;
— при ограничении в установленном порядке дееспособности физического лица  индивидуального предпринимателя, учредившего полиграфическое предприятие, или признании его недееспособным;
— при систематическом нарушении полиграфическим предприятием законодательства о полиграфической сфере или при однократном грубом его нарушении;
— при неустранении в установленные Узбекским агентством по печати и информации сроки фактов, приведших к приостановлению действия свидетельства о регистрации.
Аннулирование действия свидетельства о регистрации может быть осуществлено также по решению суда.