На заседании Общественной палаты Белгородской области заместитель начальника областного управления культуры Нонна Андросова предложила создать областной Общественной Совет по контролю за качеством телепередач. Также Нонна Олеговна рекомендовала оператором кабельного и эфирного телевидения создать систему самоконтроля, который она назвала «Наблюдательным Советом».
В Наблюдательный Совет, по словам Н. Андросовой, «должны обязательно войти пользователи услуг - жители Белгородской области, обладающие достаточным кредитом общественного доверия». Общественный же Совет составят представители облдумы, региональной Общественной палаты, территориального управления Роскомнадзора, департамента образования, культуры и молодёжной политики, управлений печати, информационных технологий, массовых коммуникаций, физкультуры и спорта, телекомпаний, общественных организаций и творческих союзов.
Объектом общественного и государственного контроля станут, прежде всего, 14 действующих на территории области операторов эфирного и кабельного вещания – из крупных городов области и пригородных посёлков.
Мотивируя своё предложение, Нонна Олеговна пояснила, по данным социсследований, большинство представителей аудитории российских центральных телеканалов (70%) считает необходимым и оправданным вовлечение государства в регулирование СМИ, поскольку содержание некоторых передач (а иногда и каналов в целом) негативно влияет на морально-нравственное состояние российского общества. При этом лишь каждый пятый респондент (21%) высказался за то, что ограничение деятельности СМИ в плане запрета определенных передач, является нарушением свобод и неправомерно в принципе.
«В связи с ранее сказанным не удивительно, что две трети россиян выразили позитивное отношение к проекту федерального закона о защите нравственности на российском телевидении, разработанного и предложенного на голосование в ГосДуму еще в 2000 году. Заметим, что даже среди молодежи в возрасте от 18 до 24 лет позитивное отношение к проекту оказалось превалирующим: 65% против 23%», - сообщила Нонна Олеговна.
Более того, половина россиян считает, что управление телевещанием не должно быть прерогативой исключительно профессионалов - в управлении и принятии решений о том, что следует показывать по ТВ, должны участвовать общественные советы или полномочные представители телезрителей.
Как подчеркнула Андросова, «на наш взгляд, речь не идет о желании возродить на телевидении политическую цензуру. Под государственным регулированием понимается скорее «культурная» - нравственно-этическая цензура».
При этом г-жа Андросова сослалась на большой международный опыт работы по нравственно-этическому контролю за рубежами нашей Родины. Названия общественных организаций, приведённых в качестве примера Нонной Олеговной, говорят сам за себя: в Великобритании – «Голос зрителей и слушателей», в США – «Граждане за независимое общественное вещание» и «Родительский телевизионный совет», в Германии – «Доброльный самоконтроль на телевидении», в Пакистане – «Совет граждан по СМИ», в Канаде – «Организация друзей канадского вещания».
«В споре с обществом о качестве вещания основной довод телевизионщиков таков: «Вся телеиндустрия управляется рейтингом и рекламой. Если людям что-то не нравится, они выключают телевизор — им не нужно диктовать, что должно нравиться, а что нет. Телевидение уже давно стало отражением общества, а не наоборот». Разумеется, подобная точка зрения в нынешних условиях — лукавство. За которым скрывается попытка избежать ответственности за то, что преподносится обществу. Иначе бы не было стольких жалоб, претензий, заявлений — попыток во всех странах мира, и демократических, и не очень, — ограничивать телевизионное содержание, думать о мере дозволенного, о морали, о возможном негативном воздействии телеэкрана на зрителей. Но если раньше ответственность писателя перед читателем исчислялась размерами тиража его произведений, то в условиях бурного развития средств связи и информационно-телекоммуникационных технологий всё «выданное в эфир» воздействует уже на миллионы пользователей», - заявила Нонна Андросова.
Источник: http://mediatron.ru/issues/telekontrol
|