Третья попытка внести на рассмотрение в мажилис проект закона «О средствах массовой информации» оказалась успешной. Парламент принял проект к рассмотрению вместе с проектом закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам средств массовой информации».
«Представляемый законопроект имеет непростую судьбу: документ вносится в мажилис в третий раз. Первый раз на вносимый проект закона было получено отрицательное заключение правительства и тогда мы его отозвали с тем, чтобы доработать. Второй раз проект отозвали мы, так как тогда не были учтены по техническим причинам предложения, которые имели принципиальное значение. Надеюсь, сегодня проект закона будет принят на разработку», — сказал депутат мажилиса Сергей Киселев, представляя законопроект.
Данный законопроект по сравнению с действующим имеет ряд преимуществ. Во-первых, усовершенствован характер постановки на учет средств массовой информации, согласно которому, если уполномоченный орган в установленный законом срок не выдал соответствующее свидетельство, то по истечении предусмотренного срока свидетельство о постановке на учет СМИ считается полученным. Данная правовая норма имеет место в характере выдачи лицензий частным предпринимателям. Эта норма, по мнению Сергея Киселева, имеет большое значение для развития средств массовой информации и отвечает сложившейся практике создания СМИ в развитых странах.
Во-вторых, законопроектом запрещается монополизация какого-либо вида средств массовой информации. Основания принудительного приостановления и прекращения СМИ, согласно проекту закона, будут сведены к случаям совершения тяжких общественно-опасных деяний. Данная норма, по словам разработчиков, позволит создать в стране институт свободы слова.
Разработчиками пересмотрен также и размер государственной пошлины, взимаемой с подаваемых в суд исковых заявлений о возмещении морального вреда. Согласно закону, размер госпошлины будет исчисляться в процентах от суммы заявленных требований. Данная норма позволит естественным путем решить проблемы судов по оценке размера компенсаций за нанесенный моральный вред.
В связи с разработкой нового Закона о СМИ разработчиками предлагается внести изменения и дополнения в некоторые законодательные акты республики. В частности, в Уголовный кодекс РК в части «декриминализация клеветы и оскорбления», в Кодекс об административных правонарушениях в части наступления ответственности за нарушение законодательства о СМИ. И в Налоговый кодекс в части государственной пошлины, взимаемой с подаваемых в суд исковых заявлений о возмещении морального ущерба. По словам разработчиков, принятие закона «О средствах массовой информации», а также закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам средств массовой информации» не повлекут дополнительных финансовых расходов государства.
Оксана Коксегенова
Источник: MediaNet
|