Представитель Совета Хартии журналистской этики Элисо Чапидзе считает, что в прошлом году Грузия действительно улучшила некоторые показатели в области свободы СМИ, как это зафиксировано в отчете Freedom House. Однако она указывает на то, что в прошлом году несколько журналистов были избиты, а правозащитная организация не упомянула события марта 2010 года, когда телекомпания "Имеди" продемонстрировала сюжет о якобы вторжении российских войск в Грузию.
Напомним, в отчете Freedom House Грузия набрала 55 баллов и заняла 118-е место из 196 стран в рейтинге свободы СМИ. При этом по сравнению с прошлым годом Грузия, когда она набрала 59 баллов, улучшила свой рейтинг.
"Честно говоря, я не вижу большой разницы между 55 и 59 баллами, но в последнее время международные организации действительно считают, что ситуация в Грузии улучшилась", - заявила корреспонденту "Кавказского узла" Элисо Чапидзе.
в последнее время международные организации действительно считают, что ситуация в Грузии улучшилась
Со своей стороны она привела пример Общественной телерадиокомпании Грузии: деятельность этой компании постоянно подвергается мониторингу со стороны общественности, и в прошлом году она, по мнению Чапидзе, давала более сбалансированную информацию.
"В этом году, 25 апреля, я была очень удивлена, когда в прямом эфире Первого общественного канала выступил адвокат Шалва Шавгулидзе, который представлял интересы семьи Гиргвлиани в Страсбурге. В течение пятнадцати минут он говорил о деле Сандро Гиргвлиани, которое его родственники выиграли в Страсбурге в споре с грузинским государством. При этом интервью с Шавгулидзе вел Давид Паичадзе, о котором я не думаю, как о непредвзятом журналисте", - отметила Элисо Чапидзе.
Однако, по словам Чапидзе, в тот же день телекомпании "Имеди", "Рустави 2" и Общественный вещатель дали материал о Гиргвлиани только через 15 020 минут после начала информационных выпусков, хотя это, по ее мнению, была наиболее злободневная тема в тот день.
"И это, конечно, очень плохо", - говорит Элисо Чапидзе.
Правозащитник Уча Нануашвили также отмечает положительные тенденции в отношении грузинских СМИ. "В прошлом году было дано разрешение на спутниковое вещание для телеканала "Маэстро", началась работа над законом о телевещателях, и теперь у нас появилась возможность узнать, кто является реальными владельцами "Рустави 2", "Имеди" и других каналов", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Уча Нануашвили.
Элисо Чапидзе также напомнила, что перед выборами в органы местного самоуправления в мае 2010 года власти пошли на большее сотрудничество с журналистами, а подконтрольные им телеканалы действительно давали болое сбалансированные материалы.
достигнутые изменения нельзя считать необратимыми
Однако, по мнению Нануашвили, достигнутые изменения нельзя считать необратимыми. "В прошлом году несколько журналистов были избиты. Особенно большое давление в отношении политических оппонентов и прессы допустили представители Единого национального движения во время выборов в органы местного самоуправления. Правда, после выборов их позиция изменилась, они начали реагировать на давления в отношении журналистов", - отметил Уча Нануашвили.
Кроме того, он приводит пример журналиста Вахтанга Комахидзе как свидетельство неполной свободы СМИ в Грузии. "Это первый журналист из Грузии, которому предоставили политическое убежище в Западной Европе, в Швейцарии. До этого я не помню таких случаев", - говорит Уча Нануашвили.
На вопрос о том, что стало причиной улучшения позиции Грузии в рейтинге свободы СМИ, Элисо Чапидзе отметила в первую очередь давление общественности.
"После многотысячных митингов оппозиции, которые прошли в апреле-июне прошлого года, власти уже не ведут себя так, как позволяли себе 2-3 года назад. Они почувствовали, что ситуация изменилась, поэтому пытаются играть в демократов. Даже секретарь Совета безопасности Гига Бокерия во время последней телевизионной беседы с американским послом Джоном Бассом пытался дать понять, что он готов к сотрудничеству с журналистами и НПО. Это все свидетельствует о том, что позиции Единого национального движения слабы", - считает Элисо Чапидзе.
По мнению Учи Нануашвили, изменения произошли благодаря пристальному вниманию к ситуации в Грузии со стороны международного сообщества.
достигнутые результаты – это стремление властей Грузии утвердить свои позиции в глазах международного сообщества
"Во время выборов в органы местного самоуправления в прошлом году власти Грузии пытались показать международным наблюдателям, что в республике высокий уровень демократии. Так что достигнутые результаты – это только стремление утвердить свои позиции в глазах международного сообщества, а отнюдь не добрая воля руководства Грузии по отношению к населению и оппозиционным партиям", - подчеркивает Уча Нануашвили.
Элисо Чапидзе также отмечает, что у нее вызвало удивление то, что в отчет Freedom House не вошли события марта 2010 года, когда телекомпания "Имеди" продемонстрировала сюжет о якобы вторжении российских войск в Грузию.
Напомним, этот сюжет многие телезрители посчитали реальным репортажем о вторжении российских войск, так что в стране возникла паника. Многие медиа-эксперты посчитали, что власти таким образом провели акцию по устрашению населения. Члены "Хартии журналистской этики" требовали наказания авторов сюжета, считая, что они нарушили правила журналистской этики, показав инсценировку во время новостного выпуска. Однако никаких наказаний за этим не последовало.
Еще одно обстоятельство, которое не было упомянуто в отчете – это доступ журналистов к публичной информации. Пресс-службы государственных органов часто отказывают в своевременном предоставлении информации, отмечает Чапидзе.
"Мы всегда говорим об этой проблеме, но иностранные представители, которые оценивают ситуацию, говорят, что это небольшая проблема, и мы можем обратиться в суд. Мы им напоминаем, что госпошлина за судебное разбирательство составляет 100 лари. Они говорят, что сто лари – это небольшие деньги... Я думаю, что мы лучше знаем эту ситуацию, чем другие эксперты, но надо об этом постоянно говорить", - заявила Элисо Чапидзе.
Грузия может значительно улучшиться ситуацию со свободой СМИ и выйти из разряда "частично свободных", если будут расследованы дела в отношении избитых журналистов
Уча Нануашвили считает, что Грузия может значительно улучшиться ситуацию со свободой СМИ и выйти из разряда "частично свободных", если будут расследованы дела в отношении избитых журналистов, а телеканалы "Имеди" и "Рустави 2" выйдут из-под влияния правящей партии.
"Пока у нас только три телеканала, которые вещают на всю Грузию – "Имеди", "Рустави 2" и ОВГ. Если они будут независимыми, то население Грузии лучше будет ориентироваться в политической жизни. Остальные телеканалы, которые более или менее независимы, работают только в своих регионах, не охватывают всю Грузию, и их воздействие на зрителя не так велико", - отмечает правозащитник.
По его словам, если же говорить о случаях избиения, то пока он не знает ни одного факта, чтобы виновных в давлении на журналистов наказали. "Не было этого ни во времена Шеварднадзе, ни сегодня. И для меня это знак того, что действующие власти ничего глобально менять не собираются", - считает Уча Нануашвили.
По мнению представителя парламентского большинства Чиоры Тактакишвили, Грузия действительно должна улучшать свои позиции. Однако одной из основных проблем она считает уровень профессионализма самих журналистов:
"В этом вопросе важно уделять внимание и продолжить работу для возникновения возможностей для обучения журналистов, сделать шаги для повышения профессионализма журналистов, и также дополнительные шаги для эффективности и объективности той информации, которую общество получает от Общественного вещателя и частных телекомпаний", - заявила Чиора Тактакишвили.
Как сообщал "Кавказский узел", действительно, в ходе программы "Диалог между медиа, обществом и властью", которую проводил "Институт Гражданского развития", представители общественности на местах назвали низкий уровень профессионализма журналистов одной из основных проблем в диалоге между общественными секторами.
"Очень важно, чтобы сами журналисты осознали необходимость повышать свой профессиональный уровень", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" менеджер по проектам представительства Евросоюза в Грузии Оливер Райснер.
Тем не менее, согласно опросам "Института Гражданского развития", среди других проблем названы отсутствие политической воли со стороны государства к политическому диалогу, слабость общества и страх (хотя в английском переводе фигурировал термин "террор", т.е. запугивание со стороны местной власти в адрес журналистов, общества и оппозиции).
Отметим, что в 2008 году Freedom House также отнесла Грузию к «частично свободным» странам, отметив, что она спустилась ниже, частично, из-за авторитарных тенденций в стиле управления президента Михаила Саакашвили. В докладе Freedom House за 2007 год отмечалось, что Грузия сдала свои позиции по показателям политических прав и свобод. В 2006 году организация Freedom House давала высокую оценку реформам в Грузии.
Автор: Беслан Кмузов; источник: корреспондент "Кавказского узла"
Источник: http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/184836/
|