Программа развития ООН совместно с Министерством иностранных дел РК, Министерством юстиции РК и Региональным отделением Управления Верховного комиссара ООН по правам человека для Центральной Азии при поддержке Посольства Нидерландов в Казахстане провели круглый стол, посвященный обсуждению выполнения рекомендаций Универсального периодического обзора и первого доклада Республики Казахстан о выполнении Международного пакта о гражданских и политических правах.
Универсальный периодический обзор (УПО) – это механизм рассмотрения Советом ООН по правам человека ситуации в области прав человека в государствах-членах ООН раз в четыре года. Впервые Казахстан прошел процедуру Универсального периодического обзора в феврале 2010 года, в ходе которой представители государств-членов ООН в ходе интерактивного диалога рассмотрели ситуацию с правами человека в Казахстане и представили 128 рекомендаций по всему спектру прав человека, из которых Казахстан принял 121 рекомендацию. Прогресс по реализации этих 121 рекомендации будет оценен Советом ООН по правам человека во время второга цикла УПО Казахстана в 2014 году.
Согласно лучшей практики, Правительством Казахстана был разработан проект Плана действий для реализации рекомендаций УПО, который широко и активно обсуждался с участием институтов гражданского общества в рамках региональных круглых столов, проведенных в марте текущего года. После его окончательного принятия, План действий станет тем документом, который поможет государственным органам в обеспечении полного и своевременного выполнения всех принятых рекомендаций УПО. Реализация рекомендаций УПО является самым важным этапом всего процесса УПО, поскольку именно она ведет к достижению главной цели обзора, т.е. «улучшению ситуации с правами человека» в конкретной стране. Открытое обсуждение проекта Плана действий повлияет на эффективность и действенность создаваемого механизма по отслеживанию прогресса реализации рекомендаций УПО и докажет истинную заинтересованность государства в продвижении и обеспечении соблюдения прав человека.
Международный пакт о гражданских и политических правах является одним из важнейших документов в сфере прав человека, принятых в рамках ООН. Этот международный договор был ратифицирован Казахстаном в 2005 году и согласно обязательству каждого участвующего в Пакте государства представлять периодические доклады о принятых им мерах по претворению в жизнь прав, признаваемых в Пакте, и о прогрессе, достигнутом в использовании этих прав, Республика Казахстан представит свой первый доклад Комитету ООН по правам человека в июле этого года.
Согласно стандартной практике, наряду с официальным государственным отчетом, неправительственные организации подготовили свой альтернативный доклад о выполнении гражданских и политических прав в Республике Казахстан, который будет учтен Комитетом ООН по правам человека при рассмотрении страннового отчета Республики Казахстан. Проведение национальных консультаций с гражданским обществом по выполнению Пакта представляет возможность государственной делегации учесть мнение независимых экспертов и наметить шаги по приведению национального законодательства и правоприменительной практики в соответствие с требованиями Пакта еще до того, как Комитет примет свои заключительные рекомендации по результатам рассмотрения национального отчета. Обсуждение доклада в предверии защиты способствовало лучшему пониманию проблем и недостатков, мешающих прогрессивной реализации задач Пакта в Республике Казахстан.
Во время круглого стола участники обсудили статус и планы государства по выполнению рекомендаций УПО, а также первый государственный доклад по выполнению Международного пакта о гражданских и политических правах. Вниманию участников предоставлены проект Плана действий Правительства по выполнению рекомендаций УПО и комментарии к нему со стороны неправительственных организаций.
В работе круглого стола приняли участие представители уполномоченных государственных органов, депутаты Парламента, неправительственных и международных организаций.
Все документы, относящиеся к Универсальному периодическому обзору, доступны на сайте Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ ООН):http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/UPR/PAGES/KZSession7.aspx.Документы, относящиеся к предстоящей защите первого отчета Республики Казахстан о выполнении Международного пакта о гражданских и политических правах, можно найти на сайте УВКПЧ ООН:http://tb.ohchr.org/default.aspx?country=kz
Источник: Сайт Министерства юстиции РК
|