С декабря 1998 года в Кыргызской Республике действует Закон «О рекламе» (далее - Закон), регулирующий отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы на рынках товаров, работ, услуг (далее - товары) Кыргызской Республики, включая рынки ценных бумаг, рынки банковских, страховых и иных услуг, связанных с пользованием денежных средств физическими и юридическими лицами.
Приоритетными целями вышеуказанного Закона являются защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы, предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде либо нанести вред чести, достоинству или деловой репутации указанных лиц, а также посягающих на общественные интересы, принципы гуманности и морали.
Действующий Закон регулирует вопросы в области общих и специальных требований к рекламе, прав и обязанностей рекламопроизводителей и рекламораспространителей, государственного контроля и саморегулирования в области рекламы, а также контррекламы и ответственности за ненадлежащую рекламу.
Стоит помнить и о том, что данный Закон будет применен и в тех случаях, если действия, совершаемые физическими и юридическими лицами Кыргызской Республики за ее пределами в области рекламы, приводят к ограничению конкуренции, введению в заблуждение физических и юридических лиц на территории Кыргызской Республики либо влекут за собой отрицательные последствия на рынках товаров Кыргызской Республики. И иностранные юридические лиц, иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в установленном порядке и производящими и распространяющими рекламу на территории Кыргызской Республики также подпадают под действие данного Закона.
В преддверии выборов в наших СМИ размещается большое количество политической рекламы и в соответствующие уполномоченные органы начинают поступать многочисленные жалобы с указанием на нарушение норм данного Закона. Но, политическая реклама не подчиняется нормам Закона «О рекламе», да и в национальном законодательстве нет отдельного НПА, регулирующего производство и распространение данного вида рекламы.
И напоследок, если ваше объявление, размещенное в СМИ, не преследует получения выгоды, то нормы вышеуказанного Закона не будут распространяться, так как именно цель, направленная на извлечение выгоды позволяет отличить рекламу от объявлений, которые по своей сути таковыми не являются.
С уважением,
Алия Абдраимова
Юрист
Институт Медиа Полиси
|