Статья 5 Закона «О рекламе» регулирует общие требования, предъявляемые к рекламе на территории Кыргызской Республики. Да, общие требования к рекламе. Но, как известно, реклама может быть распространена не только в СМИ, но и другими способами, например, на стендах города, в Интернете, посредством листовок, рассылки смс-сообщений. Поэтому, мы постарались выделить именно те основные требования, которые необходимы к соблюдению именно средствами массовой информации, в частности: периодическими печатными изданиями, телевизионными и радио-организациями.
Распространяемая средством массовой информации реклама должна быть распознаваема, то есть рядовые потребители рекламы, будь то бабушка Дуся, домохозяйка Лера или сантехник Виталик, должны суметь понять, что перед ними реклама, то есть распознавание рекламы должно происходить без каких-либо специальных познаний в области рекламы, без какой-либо подготовки и технических средств. И при этом совершенно не важно в какой форме, каким способом и средствами представлена ваша реклама – она должна быть узнаваема, как реклама.
Все мы люди, и сотрудники СМИ тоже люди, которые в повседневной жизни пользуются теми или иными товарами. И вот, получив ошеломляющий эффект от продукта они становятся его любителями, и нередко хотят поделиться этим счастьем с другими людьми. В результате, неопытные сотрудники СМИ при выпуске информационного, авторского или редакционного материала, сами того не замечая, целенаправленно обращают внимание потребителей на товар либо на его изготовителя, исполнителя, продавца, при этом указывая выходные данные (реквизиты) указанных лиц, в итоге становятся прямыми нарушителями закона «О рекламе». Вышеописанные действия являются рекламой и должны быть помещены под рубрикой "реклама" либо содержать соответствующее сообщение, например: "на правах рекламы". Причем, соответствующее сообщение должно занимать не менее 5 процентов от используемой рекламной площади.
Языками рекламы в нашей стране являются государственный (кыргызский) язык и официальный (русский) язык. Данное требование воспринимается блюстителями закона фактически и в случае размещения рекламы лишь на официальном языке – данное действие рассматривается как нарушение закона. Более того, в статье 11 Закона «О рекламе» еще раз продублировано требование о языке рекламы, так: рекламы в теле- и радиопередачах и других средствах массовой информации размещаются на государственном и официальном языках. Также, в Законе «О государственном языке Кыргызской Республики», а именно в статье 27 сказано, что «вывески, объявления, прейскуранты и другая наглядная информация оформляются сначала на государственном языке, затем - на официальном языке, а в необходимых случаях также и на других
языках. Размер шрифта текста на других языках по величине не должен превышать размера шрифта текста на государственном языке.»
Также, по усмотрению рекламодателей, реклама может дополнительно быть размещена на языках народностей проживающих в Кыргызской Республике. Если в рекламе используются зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки, логотипы, то законом разрешается их размещение на языке оригинала.
О лицензии в рекламе. Если в СМИ обратился рекламодатель, с целью рекламы деятельности, которая подлежит обязательному лицензированию, то прежде чем удовлетворить его/ее просьбу о размещении рекламы – удостоверьтесь в том, что реклама содержит номер лицензии, а также наименование органа, выдавшего эту лицензию. Узнать о том, для каких видов деятельности требуется получение лицензии можно в Законе Кыргызской Республики «О лицензировании» от 3 марта 1997 года за № 12, в частности, статья 9 содержит перечень видов деятельности, подлежащих обязательному лицензированию. Допустим, вы потребовали у рекламодателя указания сведений о лицензии, но рекламодатель не получил необходимую лицензию и в качестве выхода из сложившейся ситуации просит вас разместить не ту первоначально представленную им/ею рекламу, а лишь рекламу о самом рекламодателе. В данном случае, вы должны помнить о том, что нельзя рекламировать рекламодателя, если осуществляемая им деятельность требует специального разрешения (лицензии), но такое разрешение (лицензия) не получено.
О сертификации в рекламе. Если к вам обратились с целью рекламы товаров, подлежащих обязательной сертификации, то рекламируемая продукция должна сопровождаться пометкой "подлежит обязательной сертификации". Ознакомиться с перечнем продукции, подлежащей сертифицированию можно в специальном Перечне продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, прилагаемым к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 30 декабря 2005 года за № 639.
Нельзя распространять рекламу в дни траура.
И самое главное! Помните, что размещаемая вами реклама не должна побуждать граждан к насилию, агрессии и опасным действиям, создающим угрозу их жизни и здоровью, призывающим к беспорядку и панике, а также побуждать к действиям, нарушающим законодательство Кыргызской Республики.
Выше были приведены лишь общие требования к рекламе в СМИ, подробнее об этих и дополнительных требованиях мы будем говорить в последующих консультациях.
С уважением,
Алия Абдраимова
Юрист
Институт Медиа Полиси
|