«Есть еще один момент. Если, скажем, из пятнадцати членов Наблюдательного совета кто-то выехал из страны или вышел из состава, то какой орган будет назначать нового человека? Это не прописано нигде», - сказала в интервью ВРС Жылдыз Джолдошова, председатель Комитета ЖК КР по образованию, науке, культуры, информационной и религиозной политике
ВРС: На ваш взгляд, в чем суть проблемы, касающейся ОТРК и его наблюдательного совета?
Жылдызкан Джолдошова: Много общественных деятелей и журналистов обращались к депутатам Жогорку Кенеша о том, что телевидение стало общественным и декрет Временного правительства от 30 апреля 2010 года №28 «О создании Общественного телерадиовещания в Кыргызской Республике» противоречит утвержденному этим же декретом Положению «Об Общественной телерадиовещательной корпорации Кыргызской Республики».
В декрете написано, что по представлению правительства президент утверждает наблюдательный совет на три года, а в положении написано, что Жогорку Кенеш утверждает, и кандидатуры должны быть представлены президентом, правительством и гражданским сектором - по пять кандидатур от каждой стороны. Это первое противоречие. Оно еще было со времен Временного правительства. Вот такой казус. Когда было Временное правительство, оно ведь выполняло несколько функций одновременно- исполнительную и законодательную власть. Наверное, поэтому были такие недоработки.
А сейчас Жогорку Кенеш начал свою работу и уже необходимо привести все нормативно- правовые акты в соответствие с Конституцией Кыргызской Республики. В связи с этим вчера и был рассмотрен этот вопрос на заседании нашего комитета. Еще 13 января 2011 года Жогорку Кенеш дал протокольное поручение нашему комитету, чтобы мы рассмотрели возможности устранения этого противоречия.
Если мы хотим, чтобы общественное телевидение было независимым, тогда состав его Наблюдательного совета должен быть сформирован в соответствии с положением. Этот вопрос был правильно поднят депутатом ЖК КР Эгемберды Эрматовым. Потом на каждом координационном совете с участием спикера, где собираются все председатели комитетов ЖК КР, требовали выполнения этого протокольного поручения от лидера нашей фракции.
Наш комитет вчера решения не принял. Сегодня комитет по конституционному законодательству, законодательному устройству, госустройству, законности и местному самоуправлению, который возглавляет Галина Скрипкина, должен дать свое заключение. После рассмотрения этого вопроса этим комитетом мы примем решение. Скорее всего, этот вопрос будет рассматриваться Жогорку Кенешем.
ВРС: На ваш взгляд, отличается ли ОТРК от НТРК, стало ли наше телевидение независимым после переименования?
Жылдызкан Джолдошова: Общество разделилось: одни хотели переименования его в общественное, чтобы телевидение приобрело независимость; другие настаивали, чтобы оно было национальным. Я считаю, что государственный канал должен быть, почти во всех странах есть государственные каналы. Национальное телевидение выполняло эту роль. Конечно, хотели придать ему независимый статус, но, наверное, если оно финансируется из госбюджета, то не может быть независимым. Все равно есть определенная зависимость. На мой взгляд, абсолютно независимых СМИ не бывает. Все от чего-то, или от кого-то зависят.
Другое дело, что работу на телевидении можно вести прозрачно при помощи наблюдательного совета.
Но надо эти противоречия в нормативных документах устранить.
Есть еще один момент. Если, скажем, из пятнадцати членов Наблюдательного совета кто-то выехал из страны или вышел из состава, то какой орган будет назначать нового человека? Это не прописано нигде.
Я не вижу здесь больших проблем, надо только привести все в соответствие с законом. Эти же члены Наблюдательного совета могут быть утверждены, только саму нормативную базу нужно доработать и все.
В заседании принимала участие представитель президента в ЖК Аида Салянова, достаточно грамотный юрист. Она предложила как вариант разрешения этого вопроса - самороспуск Наблюдательного совета. Я думаю, при обсуждении парламентом данного вопроса будут предложены и другие варианты.
Вчера на заседании мы пришли к выводу, что необходимо также рассмотреть законы «О средствах массовой информации», «О связи». Мир развивается, и если мы хотим идти в ногу со временем, то и законодательная база наша должна быть соответствующей.
ВРС: Почему вы вчера хотели рассмотреть вопрос о Наблюдательном совете ОТРК без СМИ?
Жылдызкан Джолдошова: Да, я предлагала такой вариант. Но члены нашего комитета не захотели. Я считаю, что необязательно все вопросы рассматривать с участием СМИ. Можно некоторые вопросы решать спокойно, без ажиотажа. Здесь скрывать нечего: я предложила как вариант. Когда обсуждаешь подобные вопросы, их можно обсудить за закрытыми дверями, это нормальный процесс. Так как многие вопросы касаются человеческих судеб, и бывает, что они зависят от человеческого фактора. Здесь нет ничего политического.
Источник: http://www.bpc.kg/news/12658-16-02-11
|