«С момента вступления данного закона в силу было решено провести серию круглых столов по республике с тем, чтобы информировать все телерадиокомпании о тонкостях данного закона и процессах, которые идут вокруг него. Главное, что сейчас кыргызстанские телерадиокомпании осознали важность действий сообща, так как именно разрозненность телерадиокомпаний привела к тому, что их мнения не были услышаны», - рассказал BPC Илим Карыпбеков.
Так же он добавил, что «Мы должны бороться за качество подаваемой в СМИ информации. Если же мы будем требовать немедленное исполнение норм в том объеме, в каком они представлены в законе в настоящий момент, то, безусловно, о качестве говорить не придется. А это значит, что пострадает, прежде всего, информационная безопасность нашей страны», - отметил в интервью BPC Медиа-представитель КР Илим Карыпбеков, комментируя итоги Круглого стола по обсуждению поправок в закон «О телевидении и радиовещании».
Медиа-представитель КР сообщил, что круглые столы уже были проведены в Нарыне, Караколе и Бишкеке, в ближайшее время они пройдут в Таласе, Оше, Баткене и Джалал-Абате. Их результатом станет выработка рекомендаций для телерадиокомпаний о том, как действовать дальше для лоббирования своих интересов.
Илим Карыпбеков подчеркнул, что закон «О телевидении и радиовещании» «наделал много шума в медиа-сфере Кыргызстана, которая до этого в правовом смысле находилась в спячке».
«Этот закон содержит большое количество ограничений, и уже сегодня его нужно исполнять. Получается, что на данный момент все телерадиокомпании нашей страны де-юре нарушают закон по различным обстоятельствам. И первое обстоятельство – то, что у самого государства отсутствуют механизмы реализации данного закона», - отметил эксперт.
Отвечая на вопросы BPC, Карыпбеков обратил внимание на то, что, по общему мнению кыргызстанских медиа-специалистов, данный закон был принят, во многом, из-за 11 статьи, которая регламентирует статус Национальной телерадиовещательной корпорации.
«Как известно, закон “О Национальной телерадиовещательной корпорации”, принятый в апреле 2007 года, регламентировал основы для создания общественного телевидения на базе НТРК. Но по различным причинам этот механизм не сработал. Мы имеем, что статья 11 закона “О телевидении и радиовещании” отменила этот закон и возвратила НТРК в первоначальное состояние, в котором она находилась в течение 15 лет. Сегодня НТРК находится под контролем Белого Дома. У главы государства есть абсолютные полномочия по формированию высшего руководящего состава НТРК», - отметил Карыпбеков.
Медиа-представитель сделал акцент на том, что в настоящее время кыргызстанские телерадиокомпании находятся в ожидании того, когда будут приняты поправки в закон «О телевидении и радиовещании».
Как отметил Карыпбеков, изменения и дополнения, подготовленные рабочей группой при Минкультуры КР, находятся на согласовании в правительстве. «Я надеюсь, что они будут рассмотрены парламентом в декабре этого года, ведь эти изменения и дополнения жизненно необходимы: они смягчат переход телерадиоорганизаций к новому этапу», - добавил эксперт.
Он подчеркнул, что если этого смягчительного механизма не будет, то есть угроза закрытия большинства телерадиокомпаний, которых в Кыргызстане насчитывается более 40, либо своей деятельностью они будут нарушать закон. Последнее, по словам Карыпбекова, «оставляет возможность для оказания на них влияния заинтересованными группировками, в том числе ,находящихся в структуре власти».
«Так как данный закон был практически списан с аналогичного украинского, сейчас большие трудности с его пониманием не только у медиа-сообщества, но и в Минкультуры. Это говорит о том, каковы могут быть негативные последствия, когда парламент принимает закон, не обсудив его с целевой группой, не проведя ситуационный анализ экономических, социальных и технических показателей», - подчеркнул Медиа-представитель КР.
По мнению Илима Карыпбекова, сейчас есть два возможных пути развития событий. Первый заключается в том, что государство пойдет на компромисс и конструктивное сотрудничество с медийным сообществом и предоставит телерадиокомпаниям возможность «смягченного» перехода под действие нового закона, то есть примет поправки. Второй путь состоит в том, что государственные структуры, к примеру, Генпрокуратура, начнут контролировать выполнение закона, и, в этом случае, телерадиоорганизации либо начнут закрываться, либо будут выражать свое недовольство.
«Многие депутаты парламента поддерживают изменения и дополнения, которые внесла в закон “О телевидении и радиовещании” рабочая группа. Я думаю, что вероятность принятия поправок к закону велика. Вопрос остается в том, какие изменения и в какой трактовке будут приняты», - отметил Илим Карыпбеков.
«Мы должны бороться за качество подаваемой в СМИ информации. Если же мы будем требовать немедленное исполнение норм в том объеме, в каком они представлены в законе в настоящий момент, то, безусловно, о качестве говорить не придется. А это значит, что пострадает, прежде всего, информационная безопасность нашей страны», - заключил Илим Карыпбеков.
Дина Токбаева, BPC
|