9-10 октября 2008 г. в столице Таджикистана обсуждали основные проблемы медийного законодательства на Международной конференции «Декриминализация клеветы и оскорбления - важный шаг для демократического развития общества».
В работе конференции приняли участие более 80 участников - представителей Администрации Президента РТ, Парламента РТ, Верховного суда РТ, СМИ, профессорско-преподавательского состава вузов, ученые-правоведы, а также представители медиа и правозащитных НПО со всех регионов Таджикистана и других стран СНГ.
Основной целью данного мероприятия являлось привлечение внимания общественности и органов власти к существующему законодательству Таджикистана, предусматривающего уголовную ответственность за клевету и оскорбление.
Как неоднократно отмечалось участниками во время конференции, наличие уголовного наказания за клевету и оскорбление существенно сужает пространство для свободы самовыражения, для свободы слова, так как, боясь быть посаженными в тюрьму, журналисты пишут слишком осторожно или вовсе не затрагивают спорные темы, даже если на практике эта крайняя мера применяется редко.
Большинство участников конференции были едины во мнении, что достаточно существование норм в отношении диффамации, позволяющих наказать правонарушителя, в гражданском законодательстве страны.
Что касается ситуации в области законодательства о СМИ в Казахстане, то как отметила Гульмира Кужукеева, юрист Интерньюс-Казахстан: «Честь, достоинство и репутация защищаются в Казахстане и уголовным, и гражданским, и административным законодательством, которое содержится в соответствующих кодексах. В гражданском порядке рассматриваются дела по распространению недостоверных порочащих сведений, в уголовном порядке - дела по обвинению в клевете и оскорблении, которые также направлены на защиту репутации, в административном порядке – дела по распространению заведомо ложных сведений о кандидатах, политических партиях в период выборов. В тоже время необходимо отметить, что вынесение приговора по уголовному делу не исключает возможности предъявления иска о защите чести и достоинства в порядке гражданского судопроизводства. Как видим, лицо подвергшееся, например, оскорблению наделено правом двойной сатисфакции. Право выбора за потерпевшим. Таким образом, по существу один и тот же спор одновременно может рассматриваться в рамках гражданского и уголовного судопроизводства.
Кроме того основную массу споров о защите чести, достоинства и деловой репутации в Казахстане инициируют настоящие и бывшие чиновники. При этом совершенно не учитывается публичность занимаемой истцом должности. Между тем, баллотируясь и занимая государственные должности, получая зарплату из кармана налогоплательщиков, любой чиновник изначально должен осознавать, что он попадает в зону повышенного внимания и повышенной критики и, следовательно, он изначально должен отказаться от требований по защите своей чести и достоинства наравне с простыми гражданами. Эту ситуацию еще больше осложняет присутствие норм в уголовном кодексе РК, которые особо защищают честь и достоинство Президента, депутата, представителя власти, судей, прокуроров и т.д.» - рассказывает госпожа Кужукеева.
|