Ограничение свободы слова на Кубе ведёт к нагнетанию атмосферы страха

Репрессивная правовая система Кубы создала атмосферу страха, когда журналисты, диссиденты и активисты живут под угрозой произвольного ареста и преследования со стороны властей. Об этом говорится в опубликованном сегодня докладе Amnesty International.
В докладе "Ограничение свободы слова на Кубе" ("Restrictions on Freedom of Expression in Cuba", на англ. яз.) особое внимание уделено нормам законодательства и способам, с помощью которых власти ограничивают поступление информации СМИ, задерживают и преследуют в уголовном порядке сотни людей, выступающих с критикой в адрес правительства.
"Формулировки законов настолько расплывчаты, что почти любое выражение несогласия можно трактовать как уголовное преступление, из-за чего активистам крайне сложно оппонировать властям. Нужна немедленная реформа, чтобы права человека стали реальностью для всех кубинцев", - говорит Керри Говард, заместитель директора программы Amnesty International по Северной и Южной Америке.
Йосвани Ансардо Эрнандес - директор интернет-газеты "Кандонга" - оказался в числе многих независимых журналистов на Кубе, кого власти подвергли произвольному аресту, допросам и запугиванию.
В сентябре 2009 года его произвольно продержали под стражей 14 дней и только после этого отпустили, не предъявив никаких обвинений. Тогда же полиция изъяла у него компьютер, на котором работал его сайт, а также отключила ему телефон.
И хотя Йосвани Ансардо смирился с тем, что с сайтом покончено, он всё-таки не понимает, что послужило причиной закрытия. "Мы надеялись, что власти поймут: то, чем мы занимались, являлось осуществлением нашего права; мы не причинили никому зла, - сказал журналист. - Мы очень старались информировать о происходящем в стране. А они [власти] решили, что это опасно".
На Кубе государство обладает фактической монополией на СМИ, требуя, чтобы все журналисты вступали в национальную ассоциацию журналистов, которая, в свою очередь, подконтрольна Коммунистической партии.
Кроме того, власти используют специальные фильтры, закрывающие доступ к блогам, авторы которых критикуют правительство и ограничение основных свобод.
Ещё больше свободу слова ограничивает конституция страны, в которой говорится, что "[н]и одна из свобод, закреплённых за гражданами, не может использоваться таким образом, чтобы это противоречило положениям Конституции или законодательства, либо шло вразрез с существованием и целями социалистического государства, либо противоречило решению кубинского народа строить социализм и коммунизм".
Уголовный кодекс предусматривает ряд обвинений с размытыми формулировками, которые также могут применяться для подавления инакомыслия, например: "общественная опасность", "вражеская пропаганда", "неуважение к властям", "сопротивление", "клевета на национальные институты" и "подпольная печать".
Положения закона № 88 "О защите национальной независимости и экономики Кубы" также неоднократно применялись для подавления критики и наказания диссидентов, сотрудничавших с иностранными СМИ.
В ситуации, когда судебная система не является ни независимой, ни беспристрастной, любое деяние лиц, выступающих с критикой правительства, может трактоваться как преступление, что заканчивается для них судом - зачастую суммарным и несправедливым.
Кубинские власти отрицают, что в стране имеются политзаключённые. Однако Amnesty International известно о том, что не менее 53 узников совести по-прежнему находятся за решёткой за то, что мирно воспользовались своим правом на свободу слова, объединений и собраний.
Независимый журналист Пабло Пачеко Авила оказался в числе 75 диссидентов, арестованных во время волны репрессий 2003 года, которая получила название "чёрная весна". Его приговорили к 20 годам лишения свободы за написание статей для иностранных газет и интернет-изданий, за дачу интервью иностранным радиостанциям и публикацию сведений в интернете.
И хотя некоторых узников совести отпустили на свободу по состоянию здоровья (в том числе в июне 2010 года - Ариэля Сиглера Амаю), большинство из них, включая Пабло Пачеко Авилу, остаются в тюрьме.
Кубинские власти пытаются оправдать попрание прав человека, ссылаясь на отрицательные последствия эмбарго, наложенного США.
"Понятно, что американское эмбарго плохо сказывается на положении в стране, но, честно говоря, это слабое оправдание нарушению прав кубинцев, - отметила Керри Говард. - Властям необходимо найти способ прекратить ущемление прав человека вместо того, чтобы искать предлоги для дальнейших посягательств на них".
Amnesty International призывает правительство Кубы аннулировать или внести поправки в нормы законодательства, незаконно ограничивающие свободу слова; прекратить преследование диссидентов; отпустить на свободу всех узников совести; снять все препоны на пути свободного информационного обмена в интернете и прочих СМИ.
"Освобождение всех узников совести и прекращение преследования диссидентов - это те шаги, которые кубинское правительство должно предпринять незамедлительно и безоговорочно", - добавила Керри Говард. - "Однако для того, чтобы в полной мере соблюсти свои обязательства в области защиты прав человека, Куба должна также ликвидировать репрессивный аппарат, создававшийся десятилетиями, и провести реформы, необходимые, чтобы права человека стали реальностью для всех кубинцев".

****************************************
За дополнительной информацией просьба обращаться в пресс-бюро Amnesty International в Лондоне. Тел. +44 20 7413 5599; Amnesty International, Easton St., London WC1X 0DW, UK.
Адрес представительства Amnesty International в Российской Федерации: Москва 119019, а/я 212. Тел. (495) 690 1852, тел./факс (495) 691 2904. Почта: [email protected]
Сайт Amnesty International на русском языке: http://amnesty.org.ru