Источник: http://www.interfax.by/article/67372
Провайдры могут столкнуться с проблемами при осуществлении фильтрации интернет-ресурсов по словосочетанию с целью ограничения доступа пользователей к ним, заявил агентству «Интерфакс-Запад» директор компании-провайдера «Айчына Плюс» Максим Левданский.
Проще запретить, чем фильтровать
«Когда контролирующий орган будет нам (провайдерам – ИФ) предоставлять «черный» (доступ запрещен – ИФ) и «белый» список конкретных ресурсов, с конкретными идентификаторами – IP, ссылками и т. д. – проблем не будет вообще. Но когда встает вопрос о контент-фильтрации, то есть о фильтрации ресурсов по словосочетанию, в этом случае возникает достаточно большая проблема», – сказал эксперт отрасли.
Он пояснил, что «техническая реализация данного проекта очень сложна: даже если такие системы и есть, то они существуют в единичных вариантах, соответственно, возникает вопрос, как и когда их внедрять, какие мощности под них рассчитывать. «В Беларуси сейчас трафик порядка 37 Гбит\сек. Весь этот трафик нужно будет просмотреть на наличие того или иного словосочетания», – подчеркнул специалист.
Он заметил, что под запрет могут попасть вполне безобидные сайты. Более того, продолжил М. Левданский, такой механизм фильтрации может быть использован, например, как инструмент нечестной конкуренции. Собеседник агентства пояснил, что недоброжелатель того или иного ресурса может нарочно оставить сообщение на форуме или комментарий, содержащие запрещенное словосочетание, и таким образом перекрыть доступ пользователей сети к этому ресурсу.
Эксперт обратил внимание на то, что «контент-фильтрация ни в коем образе не влияет на картинки, видео-данные». «Для пользователя важна страница. Как она формируется – в виде картинки или текста – это уже второй момент», – сказал он.
Например, по словам собеседника агентства, запрещенное словосочетание «можно разместить картинкой, вставить его в текстовые данные, и оно пройдет фильтрацию». «Есть много таких нюансов, которые непонятно, как реализовывать», – рассказал М. Левданский.
Он отметил, что представители бизнеса, связанного с Интернетом, подняли данные вопросы в ходе недавней встречи с представителями Оперативно-аналитического центра при президенте Беларуси.
Переходный период необходим
Подчеркивая отсутствие утвержденной окончательной редакции положения о порядке ограничения доступа пользователей интернет-услуг к информации, запрещенной к распространению в соответствии с законодательством, М. Левданский предположил, что эта задержка может быть связана с решением того, как устранить вышеназванные проблемные моменты.
Он добавил, что со стороны регулирующих органов было обещано, что в документе будет предусмотрен переходный период, во время которого операторы смогут подготовиться к выполнению новых требований. Предположительно, компаниям могут дать время до 1 сентября, продолжил специалист, ссылаясь на встречи бизнеса и госорганов.
М. Левданский считает, что до 1 июля (срок вступления в силу указа № 60 – ИФ) соответствующие госорганы должны разработать документы в развитие указа. По его словам, если требование об ограничении доступа вступит в силу с 1 июля, то с учетом оставшихся нескольких дней до этой даты, могут возникнуть «серьезные проблемы».
Эксперт пояснил, что нужно время для того, чтобы заказать, купить, установить и настроить необходимое оборудование, а пока до конца не ясно, какие функции оно должно выполнять.
При этом, рассчитывая на решение о предоставлении провайдерам переходного периода, собеседник агентства отметил, что, например, для оборудования, на базе которого компании в основном строят сети, срок поставки составляет 6–8 недель.
Он заметил, что некоторые поставщики уже завезли в Беларусь определенные решения для ограничения доступа, которые применялись в России и других странах, и если они будут подходить под готовящиеся требования, ситуация упростится.
Вместе с тем, продолжил эксперт, в любом случае, оборудование должно пройти сертификацию, что оно действительно может выполнять те или иные функции по ограничению доступа, а для этого тоже должны быть разработаны критерии.
«Я думаю, что соответствующие органы это все понимают, и чтобы не стопорить бизнес, будут предприняты действия», – выразил надежду М. Левданский.
Он отметил, что цена оборудования будет варьироваться в зависимости от выполняемых функций, трафика и абонентов провайдера.
Неподъемные суммы
Между тем, как стало известно агентству «Интерфакс-Запад», для компании с большим количеством абонентов стоимость комплекса, поддерживающего контент-фильтрацию, превышает сотню тысяч долларов.
По словам М. Левданского, для большинства белорусских провайдеров «будет проще сдать лицензию», чем приобрести оборудование по такой стоимости. Он напомнил, что операторам только недавно удалось найти компромисс с национальным оператором электросвязи «Белтелекомом», обладающим исключительным правом на пропуск внешнего трафика, о снижении цен для провайдеров с 1 июля.
Как сообщалось, операторы электросвязи неоднократно обращались в правительство с жалобой на недобросовестную конкуренцию со стороны «Белтелекома», который при продаже услуг передачи данных в розницу снижал тарифы более быстрыми темпами, чем при продаже гарантированной полосы операторам. В такой конкуренции с «Белтелекомом» многим провайдерам приходилось выставлять такие тарифы, которые делали работу нерентабельной, но помогали сохранить абонентскую базу.
Как отметил М. Левданский, «мы (провайдеры – ИФ) почти полгода работали с отрицательной рентабельностью – нет таких денег (для закупки оборудования с поддержкой контент-фильтрации – ИФ)». В то же время он подчеркнул, что для некрупных компаний, в силу небольшого закупаемого интернет-канала, нужно оборудование невысокой мощности, а значит, гораздо более дешевое.
Вместе с тем, на взгляд эксперта, в любом случае оборудование «недешевое», и для многих мелких провайдеров, обслуживающих в основном население за пределами Минска, такая покупка может оказаться неподъемной.
За безопасность платит клиент
М. Левданский напомнил об указе № 129, касающемся содействия операторов электросвязи проведению оперативно-розыскных мероприятий, который также предусматривает установку определенного оборудования.
«Может получиться так, что какое-то количество операторов, у которых абонентская база ниже определенного уровня, может оказаться за бортом – им придется либо закрыться, либо продаться», – считает эксперт рынка.
Он также рассказал о том, что как минимум «железо» для комплексов будет закупаться по импорту, а программное обеспечение, может быть, будет отечественным.
Как отметил эксперт, в интернет-сообществе обсуждается, что «будут сайты, доступ к которым будут обязаны перекрывать провайдеры, будет категория организаций, которым мы обязаны фильтровать дополнительные ресурсы (госорганзации, учреждения образования, библиотеки), а также будет фильтрация по желанию абонента».
По его мнению, вряд ли стоит ожидать того, что операторы смогут покрыть хотя бы частично затраты на оборудование за счет оказания платной услуги абонентам по ограничению доступа. «Я не думаю, что она будет востребована. Себестоимость услуги будет достаточно высокой», – сказал специалист, заметив, что стоимость контент-фильтрации будет гораздо выше ограничения доступа провайдером к какому-то конкретному сайту.
Вместе с тем М. Левданский считает, что «для нашей безопасности» нужно вводить требование об ограничении доступа к тем или иным ресурсам. «Я как отец понимаю, зачем это. Если оператор будет блокировать доступ к тому или иному сайту, то ребенок никакими ухищрениями не попадет на него. С одной стороны, это необходимо, но с другой стороны, (платная – ИФ) услуга будет доступна тогда, когда будет доступной ее стоимость – плюс Br10–20 тыс. к договору», – подчеркнул эксперт.
Однако он заметил, что пока выходит, что все затраты в части обеспечения интернет-безопасности ложатся на плечи компаний и в итоге – на абонентов. «Получается, безопасность обеспечивают правоохранительные органы государства, а платит за это клиент. Наверное, это не совсем правильно», – заметил собеседник агентства.
На его взгляд, было бы целесообразным предусмотреть поддержку операторов при закупке вышеназванного оборудования, например, установить льготный режим ввоза оборудования в страну, налоговые преференции, рассрочку покупки, возможность доступных кредитов на его приобретение и т. д.
Положение расставит все по местам
В начале июня на белорусских интернет-ресурсах появилась информация, в соответствии с которой идентификаторами интернет-ресурса для формирования списков открытого и ограниченного доступа будут являться IP-адрес, доменное имя, URL или «часть содержания интернет-ресурса» (то есть контент-фильтрация – ИФ).
Как сообщили агентству «Интерфакс-Запад» в отраслевом ведомстве, положение о порядке ограничения доступа к интернет-ресурсам проходит последний этап согласования и в ближайшее время будет принято.
Там заверили, что появившаяся в Интернете версия документа, которая вызвала критику со стороны интернет-сообщества, была «очень сырая». По словам собеседника агентства, в документе будет предусмотрен «запас времени, достаточный для проведения тендера на закупку оборудования» и определены общие требования к провайдерам и функции по ограничению доступа.
Конкретные характеристики оборудования будет определять оператор исходя из своих абонентской базы, сетей, трафика.
Предполагается, что ограничение доступа для физических лиц будет осуществляться на добровольной основе, обязательное ограничение доступа будет предусмотрено для организаций образования, культуры и ряда государственных органов.
Как сообщалось, в соответствии с указом президента от 1 февраля 2010 года № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет», поставщики интернет-услуг по запросу пользователей оказывают услуги по ограничению доступа к информации, содержание которой направлено на осуществление экстремистской деятельности, незаконный оборот оружия, токсических веществ, наркотических средств, содействие незаконной миграции и торговле людьми, распространение порнографических материалов, а также пропаганду насилия, жестокости и других деяний, запрещенных законодательством. Указ вступает в силу 1 июля.
/ interfax.by /
|