В своих программах мы иногда используем отрывки из разных фильмов, сюжетов, снятых не нашими телеоператорами. Причем это небольшие отрывки, не более 20 секунд. Нарушаем ли мы при этом авторские права? Какая предусмотрена ответственность?


Не только произведение в целом, но и любые отдельные части произведения охраняются авторским правом сами по себе: охраняется отрывок из телефильма, из теле, радиопередачи и т.п. Охраняется даже отдельный кадр из телепередачи независимо от длительности кадра (использование даже одной-двух секунд из чужого произведения, если возможно установить [доказать], что используемый отрывок действительно из соответствующего произведения и он является авторским [творческим, т.е. подлежит охране авторским правом], является нарушением авторского права).
Таким образом, закон запрещает использовать чужие объекты авторского права вне зависимости от объема использования.
Никаких «первых двадцать секунд бесплатно» в авторском праве РК не существует. Поэтому использование чужих объектов авторского права менее чем 20 секунд не освободят вас от ответственности за нарушение авторских прав.

Для того чтобы избежать риска привлечения к ответственности (гражданской, административной или уголовной) за нарушение авторских прав необходимо предпринять один из следующих шагов:

  1. Заключать каждый раз договора с правообладателями произведений (авторы, исполнители, производители фонограмм, теле-, радиостанции, лицензиары и др.), которые используются в ваших программах. Таким образом, получая их согласие на использование их произведений и оплачивая в случае необходимости им авторское вознаграждение

или

  1. Заключение вашей организацией договоров с Казахстанским авторским обществом (КазАК) и Казахстанским обществом по управлению правами исполнителей (КОУПИ). Что означает ежемесячные отчисления в каждую из этих двух организаций согласно ставкам, установленным этими организациями.

или

  1.  Каждый раз при создании собственных программ тщательно и взвешенно подходить к вопросу об использовании чужих произведений. Законодательство РК допускает использование произведений без согласия автора и без выплаты вознаграждения в случае цитирования, использования в качестве иллюстрации, в качестве обзора, в информационных целях и т.д. Однако, на практике этот вопрос решается неоднозначно, в одних случаях суды признают, что было просто цитирование произведения и согласие автора не требовалось, а в других случаях, они усматривают незаконное использование или копирование произведения и присуждают крупные штрафы и компенсации автору. Четких и однозначных критериев, позволяющих разграничить правомерное цитирование (иллюстрацию, обзор) от незаконного копирования законодательство РК не содержит. Каждый раз все зависит от конкретных обстоятельств дела (где, когда и как было использовано произведение, были ли причинены убытки и т.д.). Грань между цитированием и копированием (воспроизведением) иногда бывает достаточно тонкой. Если говорить в целом, то при копировании вы, по сути, пытаетесь использовать чужой труд, выдавая его за свой, тем самым восполняя пробелы в собственном произведении. При цитировании же вы делаете упор на цитируемое произведение, выделяя его, приводя его в качестве иллюстрации, подтверждения или опровержения ваших высказываний, при этом не складывается впечатление, что это ваш труд. Кроме того, закон об авторском праве говорит, что цитирование должно быть «в объеме, оправданном целью цитирования» и в строго указанных в законе целях (информационных, научных, исследовательских, полемических и т.д).

В целом, если вы используете отрывки из чужого произведения в своей программе, вы должны соблюдать следующие условия:

  1. обязательно указывать имя автора, произведение которого используется, и источник заимствования
  2. произведения должны быть получены из правомерно обнародованных произведений;
  3. цитирование должно быть в объеме оправданном целью цитирования в научных, исследовательских, полемических, критических и информационных целях, включая воспроизведение отрывков из газетных и журнальных статей в форме обзоров печати;
  4. в качестве иллюстраций в радио- и телепередачах в объеме, оправданном поставленной целью;
  5. передача в эфир правомерно опубликованных в газетах или журналах статей по текущим экономическим, политическим, социальным и религиозным вопросам в случаях, когда такая передача в эфир или сообщение по кабелю не были специально запрещены автором;
  6. передача в эфир публично произнесенных политических речей, обращений, докладов и других аналогичных произведений в объеме, оправданном информационной целью.

Без согласия исполнителя, производителя фонограммы, организации эфирного или кабельного вещания и без выплаты вознаграждения использование произведения ДОПУСКАЕТСЯ:
1) для включения в обзор о текущих событиях небольших отрывков из исполнения, постановки, фонограммы, передачи теле-, радиостанции организации эфирного или кабельного вещания;
2) исключительно в целях обучения или научного исследования;
3) для цитирования в форме небольших отрывков в информационных целях.

Ответственность за нарушение авторских прав в РК

За нарушение авторских и смежных прав наступает гражданская, уголовная и административная ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

ЗАКОН «ОБ АВТОРСКОМ ПРАВЕ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ»

Статья 49. Защита авторских и смежных прав
1. Защита авторских и смежных прав осуществляется судом путем:
1) признания прав;
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения права;
3) пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
4) возмещения убытков, включая упущенную выгоду;
5) взыскания дохода, полученного нарушителем вследствие нарушения авторских и смежных прав;
6) выплаты компенсации в сумме от 20 минимальных размеров заработной платы (примечание: по состоянию на 2010 г. 1 минимальная зарплата - 14 952 тенге. 20 МРЗП – 299 000 тенге или около 2 тысяч долларов США) до 50 000 минимальных размеров заработной платы (747 600 000 тенге или около 5 миллионов долларов США), устанавливаемой законодательством Республики Казахстан. Размер компенсации определяется судом вместо возмещения убытков или взыскания дохода.
7) принятия иных предусмотренных законодательными актами мер, связанных с защитой их прав.
Наиболее распространенное требование, предъявляемое правообладателями при нарушении авторских прав, - требование о выплате компенсации. При этом, следует обратить внимание, что компенсация в размере от 2 тысяч долларов США до 5 миллионов долларов США выплачивается за каждый случай нарушения, что подразумевает, если Вы нарушили авторские права на 10 объектов авторского права, то указанную компенсацию надо умножить на 10.
КОДЕКС РК ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Статья 129. Нарушение авторских и смежных прав
1. Незаконное использование объектов авторского права и смежных прав, а равно приобретение, хранение, перемещение или изготовление контрафактных экземпляров произведений и (или) фонограмм в целях сбыта, присвоение авторства или принуждение к соавторству, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влекут штраф на физических лиц в размере от пяти до десяти, на должностных лиц - в размере от десяти до двадцати, на юридических лиц - в размере от пятидесяти до ста месячных расчетных показателей с конфискацией экземпляров произведений и фонограмм, а также предметов, явившихся орудиями совершения правонарушения.
2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, —
влекут штраф на физических лиц, в размере от десяти до двадцати, на должностных лиц - в размере от двадцати до пятидесяти, на юридических лиц - в размере от ста до двухсот месячных расчетных показателей с конфискацией экземпляров произведений и фонограмм, а также предметов, явившихся орудиями совершения правонарушения.
Примечание. Конфискованные в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи экземпляры произведений и фонограмм подлежат уничтожению в Порядке, предусмотренном статьей 628 настоящего Кодекса, за исключением случаев их передачи обладателю авторских или смежных прав по его просьбе.

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РК

Статья 184. Нарушение авторских и смежных прав
1. Присвоение авторства или принуждение к соавторству, если это деяние причинило значительный ущерб автору или иному правообладателю или существенный вред их правам или законным интересам, -
наказывается штрафом в размере от ста до пятисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до пяти месяцев либо привлечением к общественным работам на срок от ста до ста восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет.
2. Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перемещение или изготовление контрафактных экземпляров произведений и (или) фонограмм в целях сбыта, совершенные в значительном размере, -
наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до десяти месяцев либо привлечением к общественным работам на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
3. Деяния, предусмотренные частью второй настоящей статьи, совершенные:
а) неоднократно;
б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
в) в крупном размере или причинившие крупный ущерб;
г) лицом с использованием своего служебного положения, -
наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет с конфискацией имущества или без таковой.

Кужукеева Гульмира, юрист Представительства Интерньюс Нетуорк в Казахстане