Однако юристы говорят, что предварительный анализ законопроекта уже показал его неполноценность
Р.ИБРАГИМХАЛИЛОВА
Уже со следующего года у судов первой инстанции появятся интернет- сайты, через которые любой желающий сможет связаться с ними и получить интересующую его информацию о судебной деятельности. Милли меджлис во втором чтении принял законопроект "О получении информации о деятельности судов", который вступит в силу с 1 января 2011 года.
Однако юристы говорят, что предварительный анализ законопроекта уже показал его неполноценность, в связи с чем возникло много вопросов касательно механизма применения закона на практике. "Начну с того, что в Азербайджане доступ к законодательным актам является проблематичным. Парламент не информирует общественность о том, что и на каком чтении рассматривает. Законодательная электронная база настолько бедна, что часто поиски законов и нормативных актов бывают безуспешными. Об этом законопроекте я впервые прочла в Интернете и даже не на азербайджанском, а английском языке. Законопроект "О доступе к информации о судебной деятельности" представил в парламент глава администрации президента Рамиз Мехтиев. Некоторые подробности мы получили из неофициальных источников. И только после неоднократных запросов в ММ парламент выставил на веб-сайте законопроект",- сообщила "Эхо" юрист Института прав медиа Лейла Мадатлы.
По словам юриста, закон этот не решит проблем, имеющихся в области получения информации о деятельности суда. В стране доступ к информации в судебной системе и так существовал. "Коллеги обратили внимание на то, что в законе много бланкетных норм, на которые он ссылается, в частности, приводится неоднократная ссылка на закон "О получении информации". С одной стороны, это хорошо, но с другой - возникает вопрос: "А зачем тогда нужен отдельный закон, местами дублирующий "О получении информации". Достаточно было отдельной главой внести изменения и дополнения в уже действующий", - говорит Л.Мадатлы.
Отметим, что законопроект регулирует доступ к информации о судебной деятельности и конкретных судебных актах, решениях. При этом следует отметить, что сам акт ничего не говорит о рассматриваемом деле.
"Еще один интересный момент, указывающий на то, что процесс получения информации контролируется со стороны председателей судов, судебно-правового совета и руководителей определенных органов исполнительной власти. Выходит, что представители СМИ, к примеру, смогут получить информацию только у председателя суда. Хотя в каждом местном суде должен быть отдельный информационный отдел, который отвечает за распространение информации. Означает ли это, что у нас могут возникнуть бюрократические препоны при получении информации от первых лиц. Потому что судьи будут отсылать к председателю суда. В целом, это нехорошая норма с юридической точки зрения. Журналист имеет право получить информацию из всех возможных источников", - заявила она.
Между тем, согласно законопроекту, теперь по Интернету все желающие смогут получить информацию о деятельности суда. Если ранее интернет-сайты имелись только у Верховного и Апелляционного судов, теперь даже суды первой инстанции будут иметь свою страницу в интернет-пространстве. При этом суды должны указать на сайте всю информацию о себе, начиная с юрисдикции, структуры, полномочий и заканчивая рассматриваемыми конкретными делами.
Источник: газета "Эхо" 9 марта http://www.echo-az.com/obshestvo06.shtml
|