Конституционный
суд Кыргызстана обсуждает проект поправок в Основной закон республики.
Как ожидается, КС КР должен вынести свое заключение по представленному
ему документу.
Поправки, как ИА «24.kg» сообщало ранее, исключают из полномочий президента назначение государственного секретаря. В рамках заявленных реформ управления в стране, напомним, эта должность упразднена. Законопроект также предусматривает упразднение администрации президента КР, Совета безопасности, Национальной гвардии и полномочий главы государства по их формированию.
Законопроект, вместе с тем, наделяет главу государства полномочиями по образованию Президентского совещания и других совещательных и координационных органов. В них, как ожидается, будут привлекать представителей гражданского общества для выработки рекомендаций по наиболее значимым, общественно важным вопросам и проблемам, в том числе определение гражданина, которому будет передаваться право исполнять полномочия президента в том случае, если руководитель страны не будет иметь возможность продолжать свою деятельность.
Действующая Конституция предусматривает возможность передачи полномочий президента спикеру парламента, а в случае невозможности исполнять их последним - премьер-министру республики. Но, отмечают инициаторы, должность торага Жогорку Кенеша - выборная, а его миссия заключается в осуществлении представительских и административных функций в деятельности ЖК КР. Возложение на него обязанностей президента может, опасаются в Доме правительства, привести к нарушению устойчивого функционирования системы государственного управления.
В связи с этим предлагается совсем новый вариант урегулирования вопроса. В частности, возлагать исполнение полномочий президента на «другое лицо», которое определит Президентское совещание. При этом решение будет приниматься большинством голосов от общего числа участников совещания.
В состав Президентского совещания, как предполагается, войдут представители Института президента, парламента, правительства и других органов и организаций. Задачи, функции права и обязанности ПС будут определяться в положении, утверждаемом главой государства.
В конце 2009 года проект поправок в Основной закон внесен на рассмотрение парламента Кыргызстана. Однако законодатели решили отложить обсуждение документа и передать его в Конституционный суд страны.
|