В Узбекистане под руководством Президента Ислама Каримова осуществляются широкомасштабные реформы в социально-экономической сфере, в том числе в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Вопросы становления информационного пространства нашли свое отражение в Указе Президента Республики Узбекистан «О дальнейшем развитии компьютеризации и внедрении информационно-коммуникационных технологий» от 30 мая 2002 года, разработана и последовательно внедряется в практику Программа развития компьютеризации и ИКТ на 2002-2010 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров от 6 июня 2002 года.
В этих документах четко определены пути развития компьютеризации и информационно-коммуникационных технологий в стране на ближайшую перспективу, что позволяет поступательно осуществлять серьезные шаги в формировании национального информационного пространства.
Предпринимаются активные усилия по реализации Антикризисной программы мер по устранению негативного влияния мирового финансово-экономического кризиса на экономику страны, в том числе и на развитие отрасли ИКТ.
Особое внимание уделяется всесторонней поддержке развития в сельской местности инфраструктуры услуг ИКТ согласно принятой Государственной программе «Год развития и благоустройства села».
Развитие национального интернет-сегмента республики осуществляется в соответствии с упомянутой Программой развития компьютеризации и информационно-коммуникационных технологий на 2002-2010 годы. По состоянию на 1 октября 2009 года число хозяйствующих субъектов по передаче данных, в том числе предоставляющих услуги по подключению к сети Интернет, достигло 921 единицы (за шесть месяцев 2009 года – 897) , общее количество пунктов коллективного пользования – 963 (за шесть месяцев 2009 года – 937).
Общая скорость использования международных информационных сетей достигла 1125 Мбит/с. Количество пользователей сети Интернет составило 2,6 миллиона.
С целью дальнейшего развития и модернизации Правительственного портала в соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию производственной и социальной инфраструктуры» от 20 января 2009 года разработана новая версия Правительственного портала Республики Узбекистан и размещена в сети Интернет. На новом портале имеются специальные разделы «Гражданину», «Предпринимателю и инвестору» и «Иностранному гражданину». Эти разделы включают в себя более 100 тематических разделов и подразделов, в которых размещается информация о различных аспектах социально-экономической и общественно-политической жизни республики, а также последние новости, события, фото-, видео- и аудиоматериалы.
Модернизирована также Национальная информационно-поисковая система WWW.UZ. В системе реализована «Сводная статистика», которая отражает динамику развития Интернета в Узбекистане. Одним из важных показателей данного раздела является статистика по посещаемости всех национальных сайтов, установивших счетчики WWW.UZ.
В то же время, чтобы планомерно развивать и координировать работу по развитию в стране сети Интернет, упорядочить ее функционирование уполномоченные на то органы осуществляют контроль в данной сфере. Скажем, чтобы стать провайдером по предоставлению услуг в глобальной сети и доступа к международным информационным ресурсам, открыть интернет-кафе, интернет-клуб в соответствии с действующим законодательством, нужно получить лицензии. Институт лицензирования введен для того, чтобы не допустить использование технических средств с целью распространения противозаконной информации, пропаганды войны, насилия и порнографии, разжигания религиозной и национальной розни, ущемления чести и достоинства человека, совершения других действий, влекущих за собой уголовную ответственность.
Причем надо сказать, что сейчас существенно упрощена процедура лицензирования, в частности, для тех же интернет-кафе. В Узбекском агентстве связи и информатизации функционирует отдел лицензирования и стандартизации. Его сотрудники объяснили, что для заключения лицензионного соглашения требуется всего несколько документов, при принятии которых необходимо заплатить пять минимальных зарплат. Срок рассмотрения поданных документов не более одного месяца. Лицензия выдается на пять лет.
Владельцы интернет-кафе, получив разрешение на оказание услуг, берут на себя определенные обязательства, соблюдение которых осуществляют Государственная инспекция связи (ГИС) УзАСИ совместно с правоохранительными органами. Согласно графику организуются плановые проверки. Например, в текущем году ГИС города Ташкента были проведены 3 плановые проверки деятельности интернет-кафе, владельцами которых являются частные предприятия «DETOKS MEDIKAL», «ALYANS-INFOTEKS» и ЧФ «AFRUZ». По заявлению лицензиатов прекращена деятельность «DETOKS MEDIKAL» и «ALYANS-INFOTEKS». По результатам рейда на ЧФ «AFRUZ» были выявлены такие недостатки: предприятие не было обеспеченно соответствующими нормативными документами, отсутствовали сертификаты соответствия на технические средства, не были внесены соответствующие изменения в условия лицензионного соглашения по выходу на международные каналы передачи данных через сети других операторов (провайдеров). По выявленным фактам руководителям ЧФ «AFRUZ» было выдано предписание, устранены недостатки.
К сожалению, встречаются и другие нарушения. Некоторые “ретивые предприниматели” самовольно открывают собственные интернет-заведения. Так, за 9 месяцев 2009 года Государственной инспекцией связи города Ташкента в результате проведенных рейдов выявлено 28 хозяйствующих субъектов, предоставляющих услуги Интернета без соответствующей лицензии. Материалы по выявленным хозяйствующим субъектам, оказывающим услуги без лицензий, переданы в соответствующие органы для принятия мер.
Нередко в таких заведениях не соблюдается режим работы, посетители чрезмерно шумят, порой там устраиваются сборища “игроманов”. Не выполняются и санитарные требования. По сигналам жителей домов, где размещены интернет-кафе или клубы, участковые инспекторы милиции своевременно проверяют поступившие сообщения, проводят с владельцами профилактические беседы и, если нарушения продолжаются, принимаются более строгие меры.
Некоторые интернет-кафе работают и в ночные часы, потому что оплата за трафик гораздо ниже. Но при этом владельцы заведения должны соблюдать общественный порядок.
Важно подчеркнуть, что частному сектору сегодня предоставлены большие возможности для проявления своей инициативы и предприимчивости. И наши предприниматели умело ими пользуются, развивая свой бизнес. Но при этом надо непременно помнить: существуют законы и правила, выполнять которые обязан каждый человек, в том числе и предприниматели.
Источник: УзА
|