23 октября 2009 Представительство Internews Network в Казахстане и Учреждение ННО «Интерньюс-Казахстан» проводят круглый стол на тему: «Декриминализация клеветы и оскорбления».
Цель круглого стола – выработка единой позиции гражданского общества по вопросу декриминализации клеветы и оскорбления и разработка рекомендаций для усовершенствования действующего законодательства в области диффамации в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане.
Задачи круглого стола:
• Ознакомление с международной практикой по вопросам декриминализации клеветы и оскорбления
• Обсуждение текущей ситуации в области правового регулирования диффамации в странах Центральной Азии и судебной практики по диффамационным делам.
• Обсуждение перспектив развития законодательства в области диффамации стран Центральной Азии, в том числе обсуждение законодательных инициатив в этой области в Республике Казахстан.
• Обсуждение и выработка единых подходов и рекомендаций по вопросу декриминализации клеветы и оскорбления в странах Центральной Азии, а также либерализации законодательства в области диффамации в целом.
• Формирование рабочей экспертной группы, которая будет заниматься выработкой конкретных предложений и рекомендаций по декриминализации клеветы и оскорбления в Казахстане, путем внесения соответствующих изменений в гражданский и уголовные кодексы РК в связи с их предстоящим обсуждением в Парламенте РК в конце этого года.
В работе круглого стола примут участие представители средств массовой информации, некоммерческих организаций, а также зарубежные эксперты. С докладами выступят Бойко Боев - юрист Артикль 19, Лондон, Великобритания; Виктор Монахов - старший научный сотрудник сектора информационного права ИГП РАН, советник юстиции I класса Москва, Россия; Тарас Шевченко - директор Института Медиа Права, Киев, Украина; Ганна Красильникова – юрист Международного фонда защиты свободы слова «Адиль соз», Алматы, Казахстан; а также выступят представители Кыргызстана и Таджикистана с докладами о ситуации по вопросам диффамации в своих странах.
Актуальность темы
Вопрос о необходимости декриминализации клеветы и оскорбления на сегодняшний день наиболее актуален для Казахстана и был не раз публично озвучен министром иностранных дел и министром культуры и информации РК, в том числе, в связи с предстоящим председательствованием Казахстана в ОБСЕ.
Процесс декриминализации клеветы и оскорбления (в целом диффамации) идет полным ходом во всем цивилизованном мире. Все больше и больше стран идут по пути полной отмены законов, предполагающих преследование за диффамацию в уголовно-правовом порядке. В развитых странах мира диффамационные нормы, содержащиеся в уголовном кодексе давно представляют рудимент прошлого, и о том, когда они в последний раз были применены никто не помнит. Самым свежим примером декриминализации клеветы и оскорбления является Великобритания, где в 2009 году был начат процесс по исключению этих статей из уголовного кодекса.
В рамках СНГ этот процесс идет тоже достаточно эффективно. Такие страны как Грузия, Украина, Молдова уже декриминализировали клевету и оскорбление. В России также начались подобные процессы. Так, в июле 2009 г. в Госдуму был внесен законопроект, который призван декриминализировать клевету и оскорбление. В других странах СНГ этот вопрос тоже на повестке дня.
Среди стран Центральной Азии вопросы декриминализации регулярно поднимаются гражданским обществом в Кыргызстане и Таджикистане, но пока безуспешно. Несмотря на активное обсуждение этого вопроса, там до сих пор нет единого понимания для чего нужно декриминализировать клевету и оскорбление, есть ли в ней необходимость, что даст декриминализация?
В целом, общая позиция гражданского общества и международных организаций заключается в том, что клевета и оскорбление не должны влечь уголовной ответственности, поскольку общественная опасность деяния несоизмерима с несением уголовной ответственности. Лицу, чьи интересы ущемлены, следует разбираться с ответчиком путем предъявления гражданского иска.
Контактные лица:
Гульмира Кужукеева, юрист
Тел: +7 701 799 3850; + 7 727 2704130 (вн. 130)
E-mail: [email protected]
Дана Алпысбаева, ассистент юридического проекта
Тел: +7 701 559 2445; + 7 727 2704130 (вн. 127)
|