Статья 5. Назначение информационных ресурсов
1. Информационные ресурсы предназначены для удовлетворения информационных потребностей общества и государства, создания единого информационного пространства страны и обеспечения вхождения ее в мировое информационное сообщество. 2. Информационные ресурсы являются объектами отношений государства, юридических, физических лиц, входят в общегосударственные ресурсы Кыргызской Республики и охраняются законом.
Статья 6. Основы правового режима информационных ресурсов
1. Правовой режим информационных ресурсов определяется нормами, устанавливающими: - порядок документирования информации и формирования информационных ресурсов; - право собственности и авторства на информационные ресурсы, отдельные документы и массивы документов; - порядок определения категории информационных ресурсов по уровню доступа к ним и режиму использования; - порядок защиты информационных ресурсов от несанкционированного использования и от разрушения.
2. Правовой режим использования информационных ресурсов устанавливается нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, договорами и соглашениями участников отношений в области информатизации.
Статья 7. Документирование информации и формирование информационных ресурсов
1. Документирование информации является обязательным условием включения информации в информационные ресурсы.
2. Документ приобретает юридическую силу после его подписания юридическим или физическим лицом. Юридическая сила документа, хранимого, обрабатываемого и передаваемого с помощью автоматизированных и телекоммуникационных систем, может подтверждаться электронной цифровой подписью.
3. Информационные ресурсы, создаваемые в Кыргызской Республике, должны соответствовать требованиям мировых стандартов и унификации.
4. Формирование информационных ресурсов может осуществляться государственными органами в соответствии со статьей 9 настоящего Закона, а также юридическими или физическими лицами на договорной основе в рамках производственно-коммерческой деятельности при выполнении информационных услуг.
Статья 8. Право собственности и авторства на информационные ресурсы
1. Информационные ресурсы выступают как элемент состава имущества и находятся в собственности органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, предприятий или в личной собственности граждан.
2. Собственником информационных ресурсов является субъект (юридическое или физическое лицо), за счет средств которого они созданы или приобретены на законных основаниях. Информационные ресурсы могут принадлежать на правах общей (долевой или совместной) собственности одновременно нескольким собственникам.
3. Основаниями возникновения права собственности на информационные ресурсы являются: - создание информационных ресурсов своими силами и за свой счет; - договор на создание информационных ресурсов; - договор купли-продажи, поставки или другой договор, содержащий условия перехода информационных ресурсов в собственность другого субъекта.
4. Собственник информационных ресурсов пользуется всеми правами собственника, предусмотренными законодательством Кыргызской Республики, в том числе имеет право: - назначать лицо, осуществляющее хозяйственное ведение, управление или распоряжение информационными ресурсами; - устанавливать правила обработки, защиты и использования информационных ресурсов.
5. Информационные ресурсы могут быть государственными и негосударственными. Документированная информация, представляемая в обязательном порядке в органы государственной власти и организации юридическими и физическими лицами, формирует информационные ресурсы, находящиеся в совместном владении государства и данного субъекта.
6. Информационные ресурсы могут быть товаром, за исключением случаев, когда они представляют государственную или коммерческую тайну. Собственник информационных ресурсов, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне, вправе распоряжаться этой собственностью только с разрешения соответствующих органов государственной власти.
Статья 9. Государственные информационные ресурсы
1. Государственные информационные ресурсы создаются за счет средств республиканского бюджета Кыргызской Республики и обеспечивают функционирование органов государственной власти, территориальных и отраслевых органов управления.
2. Государственные информационные ресурсы включаются в состав государственного имущества и подлежат учету и защите.
3. Ведение государственных информационных ресурсов осуществляется органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и общественными объединениями в соответствии с их компетенцией, ответственными за их формирование, сохранность, накопление и эффективное использование. Организация работ по формированию и представлению пользователям государственных информационных ресурсов возлагается на органы государственной власти и управления.
4. Все юридические и физические лица обязаны предоставлять организациям, ответственным за формирование государственных информационных ресурсов, документированную информацию, определенную органами государственной власти и управления. Субъекты, представляющие документированную информацию для включения в государственные информационные ресурсы, не утрачивают своих прав на эти документы и на использование информации, содержащейся в них. Перечни представляемой в обязательном порядке документированной информации и перечни органов и организаций, ответственных за сбор и обработку государственных информационных ресурсов, утверждает Правительство Кыргызской Республики.
Статья 10. Негосударственные информационные ресурсы
1. Физические и юридические лица являются собственниками тех документов, массивов документов, информационных ресурсов, которые созданы за счет их средств или приобретены ими на законных основаниях. Информационные ресурсы, формируемые самим собственником или по его поручению за его средства, являются негосударственными.
2. Информационные ресурсы, являющиеся собственностью юридического или физического лица, включаются в состав их имущества в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
3. Негосударственные информационные ресурсы используются в производственной деятельности собственника для создания информационных продуктов и услуг. 4. Государство имеет право выкупа документированной информации у юридических и физических лиц в случае отнесения этой информации к государственной тайне.
Статья 11. Информационные ресурсы по категориям доступа
1. Государственные информационные ресурсы Кыргызской Республики являются открытыми и общедоступными, за исключением документированной информации, отнесенной законом к категории ограниченного доступа. Доступ юридических и физических лиц Кыргызской Республики к государственным информационным ресурсам осуществляется на бесприбыльной основе.
2. Документированную информацию и государственные информационные ресурсы с ограниченным доступом составляет информация, отнесенная к государственной тайне, и конфиденциальная. Отнесение информации к государственной тайне или к конфиденциальной информации осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
3. Собственник (владелец) и пользователь вправе вступать в договорные отношения купли-продажи информационных ресурсов, если последние не являются ресурсами с ограниченным доступом.
4. Режим использования информационных ресурсов устанавливается их собственником или уполномоченными им лицами и не должен противоречить действующему законодательству.
Статья 12. Реализация права пользователей на доступ к информации из информационных ресурсов
1. Пользователи - юридические и физические лица, органы государственной власти и местного самоуправления, общественные объединения - обладают равными правами на доступ к государственным информационным ресурсам, не обязаны обосновывать перед владельцем этих ресурсов необходимость получения запрашиваемой ими информации, за исключением информации с ограниченным доступом.
2. Владельцы (собственники) обеспечивают пользователей информацией из информационных ресурсов на основании утвержденных положений или договоров бесплатно или по договорным ценам на информационные услуги.
3. Пользователь несет ответственность за несанкционированное использование, копирование, распространение информационных ресурсов, за нарушение прав собственности на ресурсы в соответствии с договором (соглашением) или в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Порядок получения пользователем информации определяет собственник информационных ресурсов с соблюдением требований настоящего Закона.
4. Органы государственной власти и организации, ответственные за формирование и использование государственных информационных ресурсов, обеспечивают условия для оперативного и полного предоставления пользователю документированной информации. Отказ в предоставлении общедоступной информации из государственных информационных ресурсов может быть обжалован в судебном порядке.
Статья 13. Доступ граждан и организаций к информации о них
1. Граждане и организации (физические и юридические лица) имеют право на бесплатный доступ к документированной информации о них, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, имеют право знать, кто и для каких целей использовал или использует эту информацию.
2. Государственные органы и другие владельцы информационных ресурсов о частных лицах обязаны предоставлять информацию по требованию лиц, которых она касается, если эти данные не являются информацией с ограниченным доступом.
3. Лица, права или интересы которых нарушены собственником или пользователем информации, вправе требовать восстановления прав и возмещения ущерба в судебном порядке.
Статья 14. Обязанности и ответственность владельца (собственника) информационных ресурсов
1. Владелец (собственник) информационных ресурсов обязан обеспечить соблюдение порядка пополнения и актуализации информационных ресурсов, режима их обработки и правил предоставления информации пользователю.
2. Владелец (собственник) информационных ресурсов несет юридическую ответственность за нарушение порядка работы с информацией в соответствии с настоящим Законом.
|