Таджикские журналисты и неправительственные организации, работающие в сфере масс-медиа, считают необходимым внести изменения в действующий закон о СМИ, которые бы гарантировали большую свободу и независимость изданий, а также способствовали снижению давления на СМИ со стороны властных структур.
Медийная организация «Хома» и Фонд демократии ООН провели в конце февраля научно-практическую конференцию по вопросам реализации законодательства о СМИ Таджикистана. Конференция дала возможность представителям СМИ, власти и ведомств, от которых зависит дальнейшее развитие масс-медиа в Таджикистане, обсудить «лицом к лицу» существующую ситуацию. Речь шла также о проблемах лицензирования и развитии предпринимательства в Таджикистане, защите чести и достоинства представителей СМИ, доступе к информации и случаях нарушения прав журналистов.
«Проанализировав взаимоотношения властей и журналистов, мы пришли к выводу, что законы, касающиеся СМИ, не работают, - сообщила директор общественного объединения «Хома» Шахло Акобирова. - Если бы они работали, то СМИ развивались бы лучше. Журналисты должны добиваться, чтобы уже существующие законы работали».
По итогам конференции ее участники приняли обращение к президенту, парламенту, правительству, Конституционному и Верховному судам Таджикистана, содержащее предложения по внесению изменений в законодательство и практику действия законов.
В частности, предлагалось признать недействительной новую редакцию Постановления Пленума Верховного суда «О практике применения судами Республики Таджикистан законодательства по делам о защите чести и достоинства граждан и организаций».
Также, принимая во внимание необходимость обеспечения оперативной работы СМИ, предлагалось определить срок предоставления ответа на запрос журналиста или СМИ о предоставление информации до 3 рабочих дней и предусмотреть в будущем административную ответственность за нарушение закона о доступе к информации. В настоящее время срок предоставления ответа составляет 30 дней и далеко не всегда по его истечении журналист получает интересующую его информацию.
Эксперт в области СМИ, профессор Ибрагим Усманов, считает, что закон «О печати и других СМИ», принятый 17 лет назад, морально устарел, и предложил журналистам обсудить вопрос об упразднении 6-ой статьи, в которой речь идет о защите чести и достоинства государства и президента. «Эта норма не имеет никакого значения, так как вторая часть этой же статьи как раз говорит о защите чести и достоинства всех граждан Таджикистана. И этого вполне достаточно», - отмечает И.Усманов.
Председатель Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана (НАНСМИТ) Нуриддин Каршибаев считает, что в республике необходимо разработать совершенно новый закон о СМИ, гарантирующий им большую свободу и независимость, и этот закон должен иметь статус конституционного.
Многочисленные случаи взыскания крупных сумм в качестве возмещения за якобы нанесенный моральный ущерб с журналистов и независимых изданий привела издания к необходимости продумать законодательные акты, позволяющие удерживать рвение истцов.
Юрист организации «Хома» Фаррухшо Джунайдов предложил в качестве такой меры ввести закон о выплате госпошлины истцом, подающим иск о возмещении морального вреда. «Я предлагаю в закон такие нормы, обязывающие истца, требующего возмещения морального вреда, прежде заплатить 3-5 процентов от требуемой суммы иска. В случае выигрыша эти деньги он бы себе вернул, а если проиграет, то эти деньги останутся государству. Это могло бы удержать чиновников от частых обращений на журналистов в суд», - говорит юрист.
Пока же судебные процессы проходят с полным поражением представителей СМИ.
В обращении участников конференции сказано: «В связи с бездействием, непрозрачностью деятельности и не отвечающим требованиям законодательства демократического Таджикистана, с учетом соблюдения равноправия деятельности субъектов в сфере СМИ, вывести лицензионную комиссию в области ТВ и радиовещания из подчинения комитета по ТВ и радиовещанию при правительстве Таджикистана. Данную комиссию преобразовать в Совет по вопросам лицензирования телевидения и радиовещания при президенте. Состав данного Совета назначить из числа представителей президента, маджлиси оли, Верховного суда и организаций, защищающих интересы средств массовой информации».
Официальной реакции комитета по ТВ и радиовещанию не последовало. Сотрудник комитета на условиях анонимности рассказал, что к ним поступил текст заявления, но руководство решило проигнорировать его.
Другие адресаты обращения журналистов так же молчат. Исполнительные, судебные и законодательные власти не слышат журналистов. Хотя в случае недовольства журналистами легко их находят и жестко наказывают.
По материалам: Voice of Freedom, Душанбе, Таджикистан
|