Предложенные в законодательство поправки о неправительственных организациях и о СМИ - это самый серьезный шаг назад с момента действия в Азербайджане положений Европейской конвенции по правам человека. Такое мнение в беседе с корреспондентом Turan высказал независимый юрист Алескер Мамедли.
"Эти поправки предусматривают серьезные ограничения прав, гарантированных Европейской конвенцией, в частности статьей 10 (свобода выражений) и 11 (свобода мирных собраний и ассоциаций)", - сказал он.
В частности, антидемократичны требования об обязательности деятельности НПО в одной трети административных единиц страны и установление лимита на финансирование НПО из иностранных источников. Все НПО, занимающиеся вопросами демократии и прав человека, финансируется из зарубежных источников и поэтому, подобное ограничение парализует их работу.
Суровой мерой Мамедли считает установление штрафа в размере до 50 тысяч манатов за деятельность НПО без государственной регистрации.
Эксперт указал также на несостоятельность 5-летнего запрета на учреждение СМИ и НПО лицом, если суд ранее ликвидировал его СМИ или НПО.
Развитию свободной прессы будет также препятствовать повышение до 1000 манатов пошлины за создание газеты. "Такая высокая пошлина абсолютно необоснованна, поскольку для регистрации фирмы всего требуется 11 манатов", - сказал Мамедли.
Неправильным Мамедли считает, также установление нормы о ликвидации СМИ после трехкратного привлечения к ответственности. "Эту норму ввели в марте этого года. Правда сейчас предлагается увеличить с 1 до 2 лет срок, в течение которого орган СМИ может быть закрыт. Но такие ограничения независимо от сроков противоречат Европейской конвенции по правам человека и должны быть отменены", сказал Мамедли.
Он сомневается, что эти поправки будут приняты в виду их абсурдности и дискредитации Азербайджана в глазах международных организаций.
"Действие подобных ограничительных норм в законодательстве страны-участницы СЕ недопустимы. Если поправки будут приняты, то наверняка уже на летней сессии ПАСЕ 22-26 июня этот вопрос будет обсужден внеочередном порядке", - резюмировал Мамедли.
Источник: http://www.lenta.cjes.ru/
|