Главная » Кыргызстан

Бакыт: Скажите, разве предвыборная агитация и информирование избирателей это не одно и то же? В чем разница между ними?


Разница между предвыборной агитацией и информированием избирателей существует. Кодекс о выборах в Кыргызской Республике четко разграничил эти два термина, дав каждому из них свое определение. Так, согласно ст. 8 Кодекса:
информирование избирателей - деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, средств массовой информации, юридических и физических лиц по подготовке и распространению информации в период избирательной кампании, способствующей побудить избирателей к участию в выборах, осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов, кроме информации, содержащей описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата (списков кандидатов), агитацию за того или иного кандидата (списка кандидатов) либо против них, выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов (списков кандидатов), умаляющие честь, достоинство и деловую репутацию кандидатов, политических партий, а также информации органов государственной власти и органов местного самоуправления о кандидатах (списках кандидатов);
предвыборная агитация - деятельность граждан Кыргызской Республики, кандидатов, уполномоченных представителей и доверенных лиц кандидатов, политических партий по подготовке и распространению информации в период избирательной кампании, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за тех или иных кандидатов (списков кандидатов) либо против них.

Разницу между информированием избирателей и предвыборной агитацией см. в таблице:

 

 

Информирование избирателей

 

   Предвыборная агитация

Субъекты
  • органы государственной власти;
  • органы местного самоуправления;
  •  избирательные комиссии;
  • средства массовой информации;
  • юридические лица;
  • физические лица.

 
  • граждане КР;
  • кандидаты;
  • уполномоченные представители и доверенные лица кандидатов, политических партий.

 

 

Принципы

Соблюдение принципов:

  • объективности,
  • достоверности,
  • беспристрасности!

(то есть равного подхода ко всем кандидатам и политическим партиям)

Соблюдение принципа достижения поставленной цели любой ценой в рамках закона!
(то есть убедить избирателя проголосовать именно за «моего» кандидата или политическую партию)

Признаки

 

 

 

 

 

 

 

 
  • разъяснение избирательного законодательства;
  • особенностей его применения на конкретных выборах;
  • оповещение участников избирательного процесса о сроках и порядке осуществления избирательного процесса;
  • опубликование сведений о явке избирателей для участия в голосовании;
  • опубликование сведений о результатах голования и об итогах выборов.
  • призывы голосовать за тех или иных кандидатов либо против них;
  • выражение предпочтения в отношении того или иного кандидата;
  •  описание возможных последствий избрания или не избрания кандидата;
  •  распространие информации с явным преобладанием сведений о том или ином кандидате.

 

 

Сроки

 

В отличие от предвыборной агитации, Кодексом о выборах не определены конкретные сроки информирования избирателей, то есть в данном случае информировать можно постоянно (с обязательным соблюдением вышеуказанных принципов!). Если же говорить о проведении конкретных выборов, то можно предположить, что информирование начинается с момента оглашения даты выборов и заканчивается оглашением результатов выборов.

 

 

Действует только в период избирательной кампании!

- начинается со дня окончания регистрации кандидатов
- прекращается за 24 часа до начала голосования.

При проведении повторного голосования агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования.

Финансирование
  • За счет средств республиканского бюджета и специальных фондов избирательных комиссий (для избирательных комиссий)
  • За счет кредитов банков на конкурсной основе (в случае если финансируется не из гос.бюджета или в случае несвоевременного перечисления средств избиартельной комиссии)

 

Обязательность финансирования исключительно из средств избирательного фонда.

 

 

На вопрос ответила Алия Абдраимова, юрист Институт Медиа Представителя (Кыргызстан)