Соответствующее приветствие Спикера было зачитано председателем Комитета по этике и регламенту Жогорку Кенеша Алишером Сабировым.
В нем говорится, что «конференция, посвященная одному из высоких достижений человечества, впервые проходит в Кыргызстане». По мнению Торага А.Тагаева, это говорит о том, что Кыргызстан, как и другие страны мира, не стал исключением в охвате глобальной сети Интернет, которая позволяет устранять барьеры в общении между людьми, вне зависимости от географических расстояний.
«Глубоко проникнув в жизнедеятельность современного общества, глобальная сеть зарекомендовала себя как не имеющая себе альтернативы в легкой доступности, как к локальным, так и мировым информациям. Интернет позволяет узнать мнение других по разным вопросам и высказать свое. Несмотря на то, что глобальная сеть объединяет людей, независимо от месторасположения стран, имеются проблемы, связанные с использованием Интернета, будь они технологического, этического, юридического или же политического характеров. Для решения этих проблем недостаточно усилий одной страны, напротив необходима выработка консолидированной позиции экспертов всех стран, перешагнувших историческую границу между индустриальным и информационным обществом, обществом знаний», - говорится в приветствии Торага А.Тагаева.
Напомним, в конференции принимают участие депутаты Жогорку Кенеша, депутат Государственной Думы России Илья Пономарев, эксперты из Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, ответственные работники Аппарата Правительства, министерств и ведомств Кыргызстана, а также представители гражданского общества.
«Жогорку Кенеша Кыргызской Республики как активный участник Межпарламентской Ассамблеи СНГ обязан использовать свою законотворческую деятельность в правовом регулировании Интернета», - заявил на международном конференции «Интернет и Право» председатель Комитета по этике и регламенту Жогорку Кенеша Алишер Сабиров.
По его словам, еще в 2000 году Комитетом по информационной политике Государственной Думы были проведены парламентские слушания по правовому регулированию Интернета.
«С 2000 года существует модельный законопроект, разработанный Федеральным Собранием России. Поэтому Жогорку Кенеш как активный участник Межпарламентской Ассамблеи СНГ и по статусу модельного закона обязан изучить его и использовать в своей законотворческой деятельности. Поэтому у нас появляется правовая обязанность как члена Межпарламентской Ассамблеи СНГ», - сказал депутат. По словам Алишера Сабирова, в ряде других государств Содружества уже приняты или разработаны законы, регулирующие Интернет-пространство.
Кроме этого, А.Сабиров подчеркнул, что именно он является инициатором обсуждения необходимости правового регулирования Интернета. «Я данный вопрос поднимал будучи депутатом третьего созыва», - пояснил он. По мнению законодателя, в Интернет-пространстве много призывов к межнациональной межрелигиозной вражде, он активно используется экстремистами и террористами, а также другими преступниками.
Кроме этого, на конференции стали известны результаты последнего исследования Интернет пользователей, проведенное Общественным Фондом «Гражданская инициатива интернет-политики». Директор данного фонда Татту Мамбеталиева сообщила, что «в Кыргызстане насчитывается 760 тысяч Интернет-пользователей». По ее словам, за последние два года прирост числа Интернет-пользователей составил всего – 60 тысяч человек. Причина – энергокризис, переживаемый Кыргызстаном. Из-за него, отметила директор общественного фонда, Интернет-пространство потеряло около 150 тысяч пользователей. Она добавила, что в стране количество web-сайтов – до 1,4 тысячи.
Следует отметить, что конференция не посвящена обсуждению конкретного законопроекта, а преследует цели обмена опытом между странами по регулированию Интернета. Она проходит по инициативе Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, министерства культуру и информации, общественного фонда «Гражданская инициатива Интернет-политики» при поддержке ПРООН, ОО «Интерньюс», ЮСАИД и Фонда «Сорос-Кыргызстан».
«Анализ инициатив по введению ограничений в Интернете сводится к тому, что желание что-либо регулировать, чем бы оно ни прикрывалось, лежит все-таки не в сфере нравственности, а в сфере политики», - считает руководитель подкомитета по технологическому развитию комитета по информационной связи Государственной Думы Российской Федерации, депутат Илья Пономарев. Он выступил вчера, 9 февраля 2009 года, на международной конференции «Интернет и право» с докладом «Вопросы регулирования Интернет в Российской Федерации».
«Мы не считаем, что регулирование не нужно. Вопрос в другом,: каким образом? Мы не хотим создавать новые противоречия, новые законы и путаницу для судов. Меньше всего мы хотим открыть «ящик Пандоры» - создавать закон, в который потом могут быть внесены точечные поправки, которые приведут к возникновению цензуры и другим проблемам в сети. Даже если закон будет принят идеальный, то поправки в него внести будет просто», - заключил депутат Госдумы России.
Пробелы в законодательстве, по мнению депутата, нужно решать за счет введения дополнений в существующий набор базовых законов в сфере СМИ, связи, а также информационной безопасности. По его мнению, принять отдельный закон об Интернете будет не правильной. «Ведь нет отдельного закона о газетах», - пояснил он.
Российский парламентарий, говоря об Интернете в России, сообщил, что в своем первом послании парламенту молодой Президент России Дмитрий Медведев в качестве одной из приоритетных задач определил развитие информационных технологий, и в частности Интернета. Как рассказал законодатель, в России в этой сфере сделано уже немало. К примеру, на данный момент 100% российских школ подключены к сети Интернет. В процессе реализации еще один проект – обеспечение каждого населенного пункта численностью более 500 человек постоянным доступом к сети – уже 80% таких пунктов имеют выход в Интернет.
Депутат Госдумы рассказал, что в России также как в Кыргызстане в 2008 году были активны дискуссии по поводу инициатив разного рода ограничений в Интернете: в Думу обращались с предложениями ввести ограничения доступа для несовершеннолетних, цензуры на жаргоны и.т.д. Однако, как отметил депутат, «данные инициативы хотя и сердцу понятны, но не были оформлены в конкретные юридические предложения».
По словам депутата, дискуссии вывели две полярные точки зрения: ничего не делать и ввести законодательные ограничения в сети Интернет. Но как отметил законодатель, анализ инициатив по введению ограничений сводится к тому, что «желание что-либо регулировать, чем бы оно не прикрывалось, лежит все-таки не в сфере нравственности, а в сфере политики».
Источник: http://www.kenesh.kg/
|