27 января в Институте общественной политики состоялся Круглый стол "Действующие и предлагаемые законодательные нормы, регулирующие деятельность он-лайн журналистики". В мероприятии приняли участие медиа-эксперты, представители органов власти, международных организаций и Интернет-изданий Кыргызстана.
Открывая мероприятие, модератор Круглого стола Радислав Сафин, главный редактор Бишкекского пресс-клуба, обратил внимание собравшихся на том, что Интернет – особое средство передачи информации, и его уникальность не вписывается ни в какие законы.
"Существуют две особенности глобальной сети, которые делают нереальным любой законный контроль над распространяемыми материалами", - сказал Сафин.
"Во-первых, это объем материала, который растет в геометрической прогрессии. Существуют тысячи порталов, на которых любой пользователь Интернета имеет возможность беспрепятственно зарегистрировать свой веб-ресурс, причем, он получит для этого до 50, а то и более мегабайтов. Для сравнения, роман "Война и мир" в электронном виде занимает чуть больше двух мегабайт. А теперь представьте, какие необходимы ресурсы, для того, чтобы тщательно проверить на предмет соответствия законодательным нормам материалы хотя бы одного Интернет-издания", - отметил главный редактор ВРС.
"Во-вторых, мы имеем дело с отсутствием у Интернета границ. То есть, если законодательство Кыргызстана запретит распространение в глобальной сети информации определенного характера, кыргызстанские Интернет-издатели просто переместится на серверы других стран", - добавил модератор Круглого стола.
"Таким образом, можно считать, что законодательная мера о приравнивании Интернет-изданий к средствам массовой информации и их регулировании, в конечном итоге, скомпрометирует себя, и не будет работать", - подчеркнул Радислав Сафин.
В свою очередь Татту Мамбеталиева, руководитель ОФ "Гражданская инициатива Интернет-политики" отметила, что существующих сегодня в Кыргызстане законодательных норм вполне достаточно для регулирования деятельности Интернет-изданий".
"Действующее в Кыргызстане законодательство позволяет привлекать к ответственности за нелицеприятные высказывания даже пользователей Интернет-форумов. Подобные нормы содержит Гражданский кодекс республики", - отметила эксперт.
Таким образом, как сказала Татту Мамбеталиева, в приравнивании онлайн-изданий к средствам массовой информации нет никакой необходимости: "Если данная инициатива депутатов Жогорку Кенеша связана со стремлением привлекать к ответственности пользователей и владельцев форумов и чатов, то для этого инструментов в действующем законодательстве предостаточно. Если же речь ведется о попытке ввести в Интернете цензуру, то предлагаемые меры – далеко не тот инструмент, который может быть в данном случае использован".
Продолжая тему, Алмаз Эсенгельдиев, старший советник Freedom House отметил, что готовность зарегистрироваться в качестве СМИ следует ожидать лишь от тех онлайн-изданий, которые обрели большую популярность, а потому вынуждены выходить под постоянным веб-адресом, коммерческих веб-ресурсов, а также государственных и провластных Интернет-изданий.
Принявшая в работе Круглого стола представитель исполнительной ветви власти – Айнура Салиева, заведующая отделом правовой информации Министерства Юстиции КР, согласилась со спикерами в том, что приравнивание Интернет-изданий к СМИ – сложный процесс. В частности, она отметила, что при регистрации онлайн-изданий не до конца понятно, как определять их тираж и территорию распространения информации.
Между тем, представитель Минюста подчеркнула, что Конституция страны позволяет кыргызстанцам выступать инициаторами различных законодательных инициатив, любая из которых может быть претворена в жизнь.
Выступившая следом Татту Мамбеталиева, сделала акцент на том, что в Республике Казахстан Интернет-издания уже приравнены к СМИ, однако это не принесло ожидаемого результата. В этой связи, она отметила, что такую же судьбу наверняка ожидает и кыргызстанская инициатива.
"Как заявляют инициаторы этой идеи в Казахстане, приняв закон они тем не менее, не получили нужного эффекта", - подчеркнула руководитель ОФ "Гражданская инициатива Интернет-политики".
Круглый стол состоялся в рамках проекта "Содействие развитию Интернет- журналистики в Кыргызстане" при поддержке Посольства Великобритании в Астане.
Источник: Источник - Bishkek Press Club
|