Глава 2
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Статья 7. Право на учреждение средства массовой информации
Право на учреждение средства массовой информации принадлежит Советам народных депутатов и другим государственным органам, политическим партиям, общественным организациям, массовым движениям, творческим союзам, кооперативам, религиозным, иным объединениям граждан, созданным в соответствии с Законом, трудовым коллективам, а также гражданам Туркменской ССР, достигшим восемнадцатилетнего возраста.
Статья 8. Регистрация средства массовой информации
Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после регистрации соответствующего средства массовой информации.
Заявления о регистрации средств массовой информации, рассчитанных на республиканскую или местную аудиторию, подаются в органы государственного управления, определяемые Правительством Туркменской ССР. Заявления о регистрации подлежат рассмотрению в месячный срок со дня поступления. В таком же порядке регистрируются средства массовой информации, рассчитанные на зарубежную аудиторию.
Регистрация средств массовой информации, рассчитанных на общесоюзную аудиторию, производится в соответствии с законодательством Союза ССР.
Право приступать к выпуску массовой информации сохраняется в течение одного года со дня получения свидетельства. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации считается утратившим силу.
Статья 9. Заявление о регистрации средства массовой информации
В заявлении о регистрации средства массовой информации должны быть указаны:
- учредитель;
- название, язык (языки), местонахождение и иные атрибуты средства массовой информации;
- предполагаемая аудитория;
- программные цели и задачи;
- предполагаемая периодичность выпуска, максимальный объем средства массовой информации и источники финансирования;
- материально-техническое обеспечение (бумага, полиграфбаза и др.).
Предъявление иных требований при регистрации средств массовой информации запрещается.
Статья 10. Случаи распространения информации без регистрации
Право на публичное распространение информации без регистрации имеют органы государственной власти и управления, иные государственные органы для издания официальных нормативных и иных актов, бюллетеней судебной и арбитражной практики.
Предприятия, организации, учебные и научные учреждения вправе создавать и распространять необходимые в их деятельности информационные материалы и документацию без регистрации. Не требует регистрации деятельность по изготовлению с помощью технических средств печатной, аудио- и аудиовизуальной продукции, не предназначенной для публичного распространения.
Статья 11. Отказ в регистрации средства массовой информации
Отказ в регистрации средства массовой информации осуществляется только по следующим основаниям:
- если название средства массовой информации, его программные цели и задачи противоречат положениям части первой статьи 5 настоящего Закона;
- если регистрирующим органом ранее выдано свидетельство средству массовой информации с тем же названием;
- если заявление подано до истечения года со дня вступления в законную силу решения о прекращении деятельности средства массовой информации;
- если средства массовой информации не имеют средств материально-технического обеспечения (бумаги, полиграфбазы и др.) в республике.
Отказ в регистрации направляется заявителю в письменной форме с указанием оснований отказа, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 12. Регистрационный сбор
За выдачу свидетельства о регистрации средства массовой информации взимается регистрационный сбор о порядке и размерах, установленных законодательством Туркменской ССР.
Статья 13. Прекращение выпуска или издания средства массовой информации
Прекращение выпуска или издания средства массовой информации возможно по решению учредителя либо органа, зарегистрировавшего средство массовой информации, или суда.
Орган, зарегистрировавший средство массовой информации, либо суд прекращает его выпуск или издание в случае повторного, в течение года, нарушения требований части первой статьи 5 настоящего Закона.
Если средство массовой информации не выпускается или не издается более одного года, для его возобновления требуется новое свидетельство о регистрации.
В случае решения учредителя о прекращении выпуска или издания средства массовой информации трудовой коллектив его редакции или редактор (главный редактор) имеют преимущественное право на учреждение средства массовой информации с тем же названием.
Статья 14. Порядок обжалования отказа в регистрации средства массовой информации, а также решения о прекращении его деятельности
Отказ в регистрации средства массовой информации либо нарушение государственным органом установленного для регистрации месячного срока, а также решение о прекращении деятельности средства массовой информации могут быть обжалованы учредителем или редакцией в суд и рассматриваются судом, включая имущественные споры, в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Признание отказа в регистрации средства массовой информации либо решения о прекращении его деятельности противоречащими Закону влечет отмену обжалуемых решений. Отмена решения о прекращении деятельности средства массовой информации влечет возмещение убытков, понесенных учредителем, редакцией и издателем, включая неполученные доходы.
Статья 15. Учредитель, редактор и издатель средства массовой информации
Учредитель утверждает программу (основные принципы) деятельности средства массовой информации. Редакция или иное учреждение, осуществляющее выпуск массовой информации, реализует программу на основе профессиональной самостоятельности.
Редактор (главный редактор) назначается и освобождается учредителем средства массовой информации либо избирается и освобождается в порядке, предусмотренном редакционным уставом. Редактор (главный редактор) руководит работой редакционной коллегии и редакции средства массовой информации, представляет его в отношениях с учредителем, издателем, авторами, государственными органами, общественными организациями, иными объединениями граждан и гражданами, а также в суде.
Редактор (главный редактор) несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации на основе настоящего Закона и других актов законодательства.
Редакционная коллегия образуется в порядке, предусмотренном редакционным уставом. Председателем редакционной коллегии является редактор (главный редактор).
Издателем средства массовой информации могут выступать его учредитель, а равно издательство или иное юридическое лицо, осуществляющее материально-техническое обеспечение производства (тиражирование, выпуск) массовой информации.
Статья 16. Редакционный устав средства массовой информации
Редакционный устав средства массовой информации принимается на общем собрании журналистского коллектива редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей ее состава и утверждается учредителем.
Редакционный устав регулирует отношения учредителя, редактора (главного редактора) и редакции, полномочия журналистского коллектива. В устав включаются положения о порядке распределения и использования дохода, получаемого от деятельности средства массовой информации, другие положения.
Редакционный устав не должен противоречить законодательству.
Статья 17. Производственные, имущественные и финансовые отношения учредителя, редакции и издателя средства массовой информации
Производственные, имущественные и финансовые отношения учредителя, редакции и издателя средства массовой информации строятся на основе действующего законодательства и договора.
Договором определяются:
- средства на содержание редакции;
- части дохода (прибыли) от деятельности средства массовой информации, которые поступают в распоряжение редакции, учредителя и издателя;
- обязательства учредителя и издателя по обеспечению надлежащих производственных и социально-бытовых условий жизни и труда сотрудников редакции;
- иные положения.
Статья 18. Выходные данные
Каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать следующие сведения:
- название издания;
- учредитель;
- фамилия и инициалы редактора (главного редактора);
- порядковый номер выпуска и дата его выхода в свет для периодических изданий, а для газет - также и время подписания в печать;
- индекс для периодических изданий, распространяемых через предприятия связи;
- тираж, номер заказа типографии;
- цена (при коммерческом распространении издания);
- адрес редакции, издателя, типографии.
При каждом выходе в эфире, в при непрерывном вещании - не реже четырех раз в сутки - редакции теле-, радиовещания обязаны объявлять названия редакций теле-, радиовещания.
Статья 19. Контрольные и обязательные экземпляры
Бесплатные контрольные экземпляры периодических печатных изданий тотчас по напечатании направляются во Всесоюзную книжную палату, Книжную палату Туркменской ССР, в Государственную библиотеку СССР имени В. И. Ленина, Государственную публичную библиотеку им. М.Е. Салтыкова-Щедрина, Государственную библиотеку ТССР им. К.Маркса, учредителю, в орган, выдавший свидетельство о регистрации данного печатного издания.
Контрольные и обязательные экземпляры произведений печати направляются в министерства, ведомства, учреждения, а также в другие учреждения и организации в порядке, определяемом Советом Министров Туркменской ССР.
Статья 20. Хранение материалов теле- и радиопередач
Редакции теле-, радиовещания обязаны хранить материалы передач в течение одного месяца после выхода в эфир, вести журнал регистрации передач, идущих в эфир без предварительной записи, в котором фиксируются тема передачи, дата, время ее начала и окончания, фамилия и имя ведущего. Журнал регистрации таких передач хранится в течение года со дня последней записи в нем.
|