«Принятие законов в области регулирования Интернета в любом случае останется на декларативном уровне, потому что физически исполнить их невозможно», - сказала сегодня в интервью ВРС Татту Мамбеталиева, руководитель Общественного Фонда «Гражданская инициатива Интернет политики.
ВРС: Сейчас в Кыргызстане активно обсуждается вопрос о возможном регулировании комментариев на веб-сайтах, работы форумов и чатов. Какой, на ваш взгляд, должна быть государственная политика в этом направлении и что предлагаете вы?
Татту Мамбеталиева: Сейчас наше государство уже контролирует комментарии, размещаемые на сайтах. Причем, это происходит в то время, когда закона о приравнивании Интернет-изданий к СМИ еще не существует. Также хочу отметить, что это дезинформация, что соответствующий законопроект уже существует. Предложение Алишера Сабирова и других депутатов - это пока лишь идеи.
Как мы помним, Алишер Сабиров сказал, что необходимо принять законы, которые бы регулировали Интернет деятельность. Одним из выходов он называет приравнивание Интернет-изданий к СМИ. Мы же объяснили, что технически таким образом решить этот вопрос невозможно.
Если цель этой инициативы – ограничить нецензурные выражения в комментариях и чатах, то многие организации предложили альтернативный путь решения этой проблемы. На совещании с депутатами мы объяснили, что действующее законодательство уже предусматривает ответственность владельцев веб-сайтов за комментарии и чаты на форумах. То есть, владельцев веб-сайтов можно привлекать к ответственности без каких-либо новых разработанных законов. К тому же, в настоящее время любого человека можно привлечь к ответственности по статье об оскорблении чести и достоинства.
Принятие любого закона в области регулирования Интернета в любом случае останется на декларативном уровне, потому что физически исполнить их невозможно.
Да, нецензурные сообщения появляются на форумах, и чтобы изменить ситуацию, мы предлагаем призвать всех владельцев веб-сайтов соблюдать сетевую этику. Она будет представлять из себя совсем не то, что применяется в других странах. Там она не соблюдается и не вызывает особого интереса, поскольку написана как этика поведения в Интернете. В свою очередь наш документ будет представлять собой правила для владельцев веб-сайта, что должно обеспечить реализацию кыргызстанского законодательства.
Например, в нашем документе будет отмечено, что веб-сайты не должны распространять информацию, разжигающую межнациональную рознь. Там же будут перечислены пункты, как этого избежать.
Мы намерены призвать все сайты прибегать к помощи модераторов. Все информационные агентства согласны с этим, несмотря на то, что за услуги этих специалистов придется платить. В Гражданском Кодексе есть пункт, где написано, что владелец сайта несет ответственность за размещаемую на нем информацию, пусть даже он ее лично не размещал, однако форум является частью сайта.
Если сравнить кыргызстанский и казахстанский Гражданские кодексы, то они разительно отличаются. Отличие говорит о том, что в кыргызском законодательстве вопрос о привлечении к ответственности за распространение на сайтах недостоверной информации уже решен. Например, в законе «О СМИ» говорится, что распространение информации через веб-сайты, форумы и чаты также является публичным выступлением. На основании подобных норм мы и будем формировать сетевую этику.
Хочу отметить, что депутаты Жогорку Кенеша согласились с тем, что это более эффективный метод. Однако для Интернет сообщества это не очень хорошая новость, потому что до сегодняшнего дня его представители не знали, что уже несут ответственность за распространяемую ими информацию.
BPC: В последнее время все более распространенным явлением становятся взломы тех или иных сайтов, занимающихся освещением политических новостей. А вы сталкивались с такими случаями?
Татту Мамбеталиева: Да такие случаи были. Например, это было с сайтом www.shailoo.kg. Нужно сказать, что это делается больше в знак протеста или из любопытства. Еще был взлом www.gov.kg, тогда хакера поймали. Он был найден по технологии установления анонимного пользователя. Это яркий пример того, что установить анонимного вредителя можно. Им оказался мальчик, который делал это из любопытства. Что касается сайта ЦИК, то он взламывался из хулиганских побуждений.
Я бы не сказала, что в Кыргызстане у кого-то есть желание взламывать сайт по политическим мотивам, потому что Интернет ресурсы наших государственных органов оставляют желать лучшего. Они не представляют особого интереса для политических оппонентов и не пользуются популярностью у людей. Как правило, на сайтах официальных органов содержится лишь сугубо официозная информация, в этом плане сайты оппозиционных групп более интересны общественности. Получается, что теоретически, в их взломах должны быть более заинтересованы государственные органы.
Перед революцией 24 марта 2005 года во время выборов депутатов в Жогорку Кенеш, свою работу активизировали оппозиционные сайты, таких как msn.kg и respublica.kg, а два Интернет-провайдера Elсat и Азия-инфо получили письма от хакеров, которые потребовали они них закрыть доступ к указанным сайтам. причем, в случае отказа от выполнения требований, хакеры обещали атаковать самих провайдеров. Конечно, провайдеры не пошли на этот ультиматум, потому что это нарушения прав человека и нарушение права на распространение информации, однако следует отметить, что на какое-то время Интернет в зоне kg очень ослаб и мы были недоступны внешнему миру. Позже нам удалось установить хакера, а он предложил нам попробовать арестовать его. Мы отправили письмо госорганам, что нашли нарушителя и просили их принять по отношению к нему соответствующие меры, но они так и не были приняты.
BPC: Как кыргызстанские Интернет-издания могут повысить уровень собственной безопасности?
Татту Мамбеталиева: В организации должна быть четкая информационная политика. Это целый комплекс организационно-административных мероприятий, направленных на информационную безопасность. Прежде всего, должны использоваться лицензионные программы. Уязвимость многих веб-сайтов в том, что они созданы на недоработанных и слабых ресурсах.
Технических приемов для защиты веб-сайтов очень много. Проблема сайтов в Кыргызстане заключается в том, что многие из них существуют долгие годы в первозданном виде. Тот же самый ресурс www.shailoo.kg настолько устарел, что стоит даже самому мало-мальски соображающему хакеру предпринять какие-то действия, он будет очень быстро взломан.
Насколько любой сайт подвержен риску взлома, я могу сказать, если мне ответят на вопрос о том, сколько человек его администрируют, кто имеет право доступа к паролям и как часто они меняются.
Интервью подготовила Лира Минкина, ВРС
|