Журналисты Таджикистана сталкиваются в ходе выполнения своей профессиональной деятельности с множеством препятствий - от угроз и запугивания, трудностей с регистрацией и получением лицензий, а также ограничением доступа к официальной информации.
Практика последних лет показала, что одной из серьезных проблем, с которыми сталкиваются таджикские журналисты - уголовное преследование в отношении представителей СМИ, и диффамации (от лат cлова diffamo – порочу) в праве ряда государств распространение (разглашение) сведений, позорящих честь конкретного лица или учреждения: от клеветы отличается достоверностью распространяемых сведений).
В Таджикистане споры по делам о защите чести и достоинства рассматриваются судом, как, в соответствии со статьями 172, 174 Гражданского кодекса, так и в соответствии со статьями 135, 136 Уголовного кодекса.
Статья 135 Уголовного кодекса Таджикистана предусматривает уголовную ответственность за клевету, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Квалифицированным видом клеветы является клевета, содержащаяся в публичных выступлениях, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.
Статья 136 Уголовного кодекса предусматривает ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженной в неприличной форме. Уголовное законодательство предусматривает также особую защиту для государственных должностных лиц. Статья 137 защищает президента от клеветы и оскорбления и статья 330 защищает представителей государственной власти от оскорбления.
По мнению таджикских правозащитников и журналистов, данные статьи Уголовного кодекса во многом ограничивают свободу слова и выражения в Таджикистане и зачастую госчиновники злоупотребляют этими нормами закона в свою пользу. Кроме того, по их мнению, существование 137 и 330 статьи в законе могут привести, в случае публикации негативного материала о президенте страны и о деятельности правительства, к преследованию журналиста и независимых СМИ.
В 2005 году Таджикистан отчитался перед Комитетом ООН по правам человека о ходе выполнения обязательств, принятых на себя в связи с ратификацией Международного Пакта о гражданских и политических правах. В Комитет также был представлен альтернативный доклад НПО. 18 июля 2005 года Комитет принял заключительные замечания, в которых, в частности, выразил мнение о реализации права на свободу слова: «Комитет выражает обеспокоенность в связи с тем, что в Уголовном кодексе государства-участника предусмотрены такие имеющие широкое толкование правонарушения, как «оскорбление чести и достоинства президента» и «преступления против основ конституционного строя», которые могут стать объектом манипуляций и ограничений свободы слова (статьи 19).
«Государству-участнику следует привести свое законодательство и практику, регулирующие свободу слова, в соответствие с положениями статьи 19 Пакта».
Однако, несмотря на рекомендации Комитета ООН по правам человека, власти страны берут под свой контроль и Интернет-издания, внося в июле 2007 года в Уголовный кодекс изменения, которые устанавливают уголовную ответственность за клевету и оскорбление распространенных не только через традиционные СМИ, но также и в сети Интернет.
По данному поводу таджикскими журналистами было направлено открытое обращение к президенту Эмомали Рахмону с призывом отказаться от утверждения этого документа. Тем не менее, несмотря на обращение журналистов, поправки в Уголовный кодекс были приняты. По мнению журналистов, признание на территории страны сети Интернет как средства массовой информации и ответственность журналистов за «клевету» и «оскорбление» в Интернете, противоречат Конституции страны, провозглашающей свободу слова и запрещающей цензуру.
Наргис Зокирова
Voice of Freedom, Душанбе Казахстан
Источник: http://www.vof.kg/tj/publications/?publications=443
|