В связи с принятием нового Закона РК «О телерадиовещании» изменился порядок постановки на учет и переучет теле-, радиоканалов – средств массовой информации.
Напомни, что ранее основанием для выхода в эфир теле-, радиоканалов служила лицензия, которая выдается предприятию, осуществляющему деятельность по организации телевизионного или радиовещания. Процедура постановки на учет электронных средств массовой информации – теле- и радиопрограмм, которая действовала ранее, была отменена в 2009 году и опять введена в 2012 году. Процедура постановки на учет для новых электронных СМИ начнет действовать с о 2 марта 2012, когда Закон РК от 18 января 2012 года «О телерадиовещании» будет введен в действие.
Что изменится в процедуре постановки на учет/переучет электронных СМИ связи с принятием Закона РК «О телерадиовещании»?
После введения в действие Закона РК «О телерадиовещании», то есть со 2 марта 2012 года, процедура постановки на учет теле-, радиоканалов в качестве СМИ начнет опять действовать, а такой вид деятельности как организация телевизионного и (или) радиовещания будет исключен из перечня лицензируемых видов деятельности. Первичная процедура постановки на учет теле-, радиоканалов будет проходить так же, как и для печатных СМИ.
Первый шаг. Собственник теле-, радиоканала подает заявление в Комитет информации и архивов Министерства культуры и информации РК о постановке на учет СМИ по установленной форме на двух языках (казахском и русском). В заявлении о постановке на учет указывается:
· Наименование, местонахождение, организационно-правовая форма собственника теле-, радиоканала;
· Концепция и сетка вещания теле-, радиоканала с указанием среднесуточных объемов вещания доли собственных и ретранслируемых теле-, радиопрограмм;
Второй шаг. К заявлению о постановке на учет прилагаются:
· Обязательство о наличии оборудования, соответствующего установленным требованиям;
· Обязательство о записи и хранении транслируемых и ретранслируемых теле-, радиопрограмм в течение шести месяцев;
· Нотариально заверенные документы имущественных прав собственника на помещения и площадей с отдельным входом или на его аренду, в том числе:
- специальных помещений для размещения и эксплуатации технических средств, необходимых для функционирования телерадиовещания (студийных, аппаратных, вспомогательных);
- помещений для размещения творческого персонала (редакционных);
- помещений для административно-управленческого персонала.
Третий шаг. К заявлению необходимо приложить:
- если собственник теле-, радиоканала физическое лицо – нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего право на занятие предпринимательской деятельностью;
- если собственник является юридическим лицом – нотариально удостоверенные копии свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, учредительных документов;
- документ, подтверждающий оплату в бюджет сбора за постановку на учет теле-, радиоканала (ставка сбора 5 МРП).
Вторичная процедура постановки на учет (переучет) осуществляется в случаях смены собственника либо изменения организационно-правовой формы, наименования, названия СМИ.
Для осуществления переучета в уполномоченный орган предоставляются те же самые документы плюс нотариально удостоверенная выписка из договора, подтверждающая передачу прав собственности на теле-, радиоканал другому лицу (если переучет производится по причине смены собственника).
Сроки рассмотрения заявления об учете/переучете. Пятнадцать дней со дня поступления. Закон умалчивает, о каких днях идет речь – рабочих или календарных. Но чаще всего при определении срока административных процедур используются рабочие дни.
По истечению указанного срока уполномоченный орган должен выдать свидетельство о постановке на учет теле-, радиоканала, либо отказать с указанием основания. Основаниями для отказа в постановке на учет теле-, радиоканала являются:
- если уполномоченным органом ранее выдано свидетельство о постановке на учет теле-, радиоканала с тем же названием и распространением на той же территории, либо сходным до степени его смешения с названием ранее созданного теле-, радиоканала;
- если содержание заявления о постановке на учет не соответствуют установленным требованиям или не приложены необходимые документы;
- если к постановке на учет заявлен теле-, радиоканал с тем же названием (частью названия) и той же тематической направленностью, выпуск которого ранее прекращен судом, или заявлен теле-, радиоканал, дублирующий название и тематическую направленность, а также в случае подачи заявления собственником или главным редактором (редактором) теле-, радиоканала, выпуск которых был прекращен решением суда, в течение трех лет со дня вступления в законную силу решения суда.
Срок, в течение которого необходимо приступить к распространению теле-, радиопрограмм: шесть месяцев со дня получения свидетельства о постановке на учет теле-, радиоканала. Пропуск этого срока влечет аннулирование свидетельства о постановке на учет.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Требования по учетной регистрации теле-, радиоканалов в Министерстве культуры и информации РК относятся ко вновь создаваемым отечественным телеканалам, которые могут вещать в кабельных сетях или интернете. Для тех электронных СМИ, которые действуют сейчас и вещают на определенной частоте, перерегистрацию СМИ потребуется осуществить в течение одного года после полного перехода на цифровое эфирное телерадиовещание (предположительно это произойдет в середине 2015 года, но, возможно, и в более ранние сроки). До этого времени действуют все ранее лицензии и вещатели осуществляют свою деятельность на их основании.
Юридическая служба
«Интерньюс-Казахстан»
|