Вопрос: В соответствии с Законом РК «О телерадиовещании», иностранные теле-, радиоканалы, распространяющиеся на территории Республики Казахстан, должны быть зарегистрированы в государственном уполномоченном органе. Какова процедура и сроки регистрации?
Ответ: Закон Республики Казахстан от 18 января 2012 года «О телерадиовещании» действительно содержит требования к собственникам иностранных теле-радиоканалов о прохождении учета или переучета в государственном уполномоченном органе РК – Министерстве культуры и информации РК. Процедура постановки на учет, требования к заявлению и документам, основания отказа – все это детально отражено в статьях 19-21 Закона РК «О телерадиовещании».
Алгоритм действий по постановке на учет/переучет иностранного теле-, радиоканала следующий:
1. Владелец иностранного теле-, радиоканала или его представитель направляет заявление о постановке на учет канала в Комитет информации и архивов Министерства культуры и информации РК (www.mk.gov.kz ). В заявлении о постановке на учет должны быть указаны:
- ФИО, место жительства собственника теле-, радиоканала – физического лица; наименование, местонахождение, организационно-правовая форма собственника теле-, радиоканала – юридического лица;
- язык (языки) теле-, радиопрограмм;
- сетка вещания теле-, радиоканала;
- основная тематическая направленность теле-, радиоканала;
- ФИО главного редактора (редактора) теле-, радиоканала;
- юридический адрес теле-, радиокомпании;
- обязательство о соблюдении законодательства РК теле-, радиокомпанией.
2. К заявлению необходимо приложить:
Для физических лиц – копию паспорта или другого документа, удостоверяющего личность иностранного физического лица собственника теле-, радиоканала, копию документа, подтверждающего право на занятие предпринимательской деятельностью с нотариально засвидетельствованным переводом на казахском и русском языках;
Для юридических лиц – легализованную выписку из торгового реестра или другой легализованный документ, удостоверяющий, что учредитель – иностранное юридическое лицо является юридическим лицом по законодательству иностранного государства;
Документ, подтверждающий оплату в бюджет сбора - за постановку на учет иностранного теле-, радиоканала необходимо оплатить 5 МРП (8090 тенге).
Законом РК «О телерадиовещании» запрещается требовать предъявления других документов.
3. Заявление о постановке на учет со всеми приложенными документами рассматривается в Комитете информации и архивов Министерства культуры и информации РК в течение 15 дней.
4. По истечении этого срока ведомство должно произвести учет и выдать владельцу или уполномоченному представителю иностранного теле-, радиоканала соответствующее свидетельство.
5. Но может и отказать в регистрации и вот по каким основаниям:
- заявление подано с нарушением установленных требований;
- не уплачен сбор за постановку на учет;
- материалы иностранного теле-, радиоканала содержат пропаганду или агитацию насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности РК, подрыва безопасности государства, войны, пропаганда экстремизма или терроризма, культа жестокости и насилия, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, информации, направленной на разжигание межнациональной и меж конфессиональной вражды, а также кино- и видеопродукцию порнографического и специального сексуально-эротического характера;
- по результатам религиоведческой экспертизы имеется отрицательное заключение;
- в отношении продукции иностранного теле-, радиоканала имеется решение суда о наложении запрета на ее распространение на территории РК.
6. При отказе в постановке на учет иностранного теле-, радиоканала его представителю дается мотивированный отказ в письменной форме. Если сочтете его неправомерным, то действия государственного уполномоченного органа подлежат обжалованию в судебном порядке.
Стоит отдельно отметить три важных положения нового Закона РК «О телерадиовещании», которые имеют непосредственное отношение к иностранным теле-, радиоканалам.
Первое. Постановка на учет иностранных теле-, радиоканалов религиозного направления осуществляется только в случае положительного заключения религиоведческой экспертизы. Отрицательное заключение влечет отказ в постановке на учет иностранного теле-, радиоканала.
Второе. В случаях нарушения законодательства РК иностранным теле-, радиоканалом, уполномоченный орган в судебном порядке может отозвать свидетельство о постановке на учет.
Третье.В случае признания судом информации, распространяемой иностранным теле-, радиоканалом, противоречащей требованиям Закона РК «О телерадиовещании» и других законодательных актов, распространение иностранного теле-, радиоканала на территории РК приостанавливается либо прекращается.
Учитывая, что постановка на учет СМИ как государственная услуга теперь доступна на портале электронного правительства РК (http://e.gov.kz/wps/portal/Content?contentPath=/serviceslibrary/gu2010/E... ), можно ожидать, что аналогичная услуга – постановка на учет иностранного теле-, радиоканала – будет внедрена в самое ближайшее время.
О переучете иностранных теле-, радиоканалов. В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Закона РК «О телерадиовещании», переучет иностранных теле-, радиоканалов осуществляется в случаях смены названия, основной тематической направленности теле-, радиоканала.
О сроках постановки на учет иностранных теле-, радиоканалов. Иностранные теле-, радиоканалы, распространяемые на территории РК в настоящее время, должны осуществить постановку на учет в течение одного года с момента введения Закона РК «О телерадиовещании» в действие, то есть до 2 марта 2013 года.
Юридическая служба
Интерньюс-Казахстан
|