С 31 января 2012 года вступают в действие изменения и дополнения в некоторые законодательные акты РК по вопросам интеллектуальной собственности. Поправки затронули и Закон РК «О средствах массовой информации», куда также были внесены изменения и дополнения.
Невыполнение редакций СМИ новых требований законодательства
по соблюдению авторских и смежных прав в сети Интернет может повлечь за собой
приостановление деятельности СМИ.
Перечень оснований, по
которым можно приостановить деятельность СМИ (пункт 3 ст. 13 Закона РК «О СМИ»)
пополнился новым пунктом. Теперь факты нарушения авторских и смежных прав в
сети Интернет могут стать основаниями для вынесения решения о приостановлении
деятельности СМИ. Как редакции СМИ могут нарушать авторские и смежные права в
сети интернет? Размещением на сайтах газет, телеканалов, радиостанций, новостных порталах, сайтах информационных
агентств объектов авторского и смежного прав без разрешения правообладателей в
электронном формате в открытом доступе и предоставление возможности для
пользователей для скачивания, копирования и тому подобных действий, которые
можно охарактеризировать как незаконное воспроизведение, копирование и
распространение.
Изменение пункта 3 статьи 13 Закона РК «О СМИ»
|
Как было? |
Как стало? |
|
Пункт
3 статьи 13 Закона РК «О СМИ»:
Основаниями
для приостановления выпуска средства массовой информации в установленном
законе порядке являются: разглашение сведений, составляющих государственные
секреты или иную охраняемую законом тайну, распространение информации,
раскрывающей технические приемы и тактику антитеррористических операций в
период их проведения, пропаганда наркотических средств, психотропных веществ
и прекурсоров, пропаганда и агитация
культа жестокости и насилия, социального, расового, национального,
религиозного, сословного и родового превосходства, распространение радио-,
телепрограмм, а также демонстрация вино- и видеопродукции порнографического и
специального сексуально-эротического характера, использование средства
массовой информации в целях нарушения условий проведения предвыборной
агитации, осуществления иностранцами, лицами без гражданства, иностранными
юридическими лицами и международными организациями деятельности,
препятствующей и (или) способствующей выдвижению и избранию кандидатов,
политических партий, выдвинувших партийный список, достижению определенного
результата на выборах, проведения агитации в период ее запрещения, принуждения к
участию или отказу от участия в забастовке, нарушения законодательства
Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний,
митингов, шествий, пикетов и демонстраций, а также нарушение требований,
предусмотренных статьей 3, пунктом 6 статьи 10, а также повторное нарушение в
течение года требований пункта 3-1 статьи 14, статей 15 и 16 настоящего
Закона. |
Пункт
3 статьи 13 Закона РК «О СМИ»:
Основаниями для приостановления
выпуска средства массовой информации в установленном законе порядке являются: разглашение
сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом
тайну, распространение информации, раскрывающей технические приемы и тактику
антитеррористических операций в период их проведения, пропаганда
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, пропаганда и
агитация культа жестокости и насилия,
социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового
превосходства, распространение радио-, телепрограмм, а также демонстрация
вино- и видеопродукции порнографического и специального
сексуально-эротического характера, использование средства массовой информации
в целях нарушения условий проведения предвыборной агитации, осуществления
иностранцами, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами и
международными организациями деятельности, препятствующей и (или)
способствующей выдвижению и избранию кандидатов, политических партий,
выдвинувших партийный список, достижению определенного результата на выборах,
проведения агитации в период ее
запрещения, принуждения к участию или отказу от участия в забастовке, нарушения законодательства Республики
Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов,
шествий, пикетов и демонстраций, об
авторском праве и смежных правах в сети Интернет, а также нарушение
требований, предусмотренных статьей 3, пунктом 6 статьи 10, а также повторное
нарушение в течение года требований пункта 3-1 статьи 14, статей 15 и 16
настоящего Закона. |
Собственников интернет-ресурсов обязали соблюдать авторские и смежные права
Изменения затронули статью 17 Закона РК «О СМИ», которая предписывает соблюдение прав интеллектуальной собственности при использовании авторских произведений, читательских писем в деятельности средства массовой информации.
Изменение пункта 1 статьи 17 Закона РК «О СМИ»
|
Как было? |
Как стало? |
|
Пункт
1 статьи 17 Закона РК «О СМИ»:
Редакция
обязана соблюдать права на используемые произведения, включая авторские и
иные права на интеллектуальные собственность. |
Пункт
1 статьи 17 Закона РК «О СМИ»: Редакция, собственник интернет-ресурса обязаны соблюдать права на используемые объекты права интеллектуальной собственности включая авторские, смежные и иные права на интеллектуальную собственность. |
Блокировку «иностранных СМИ, являющихся интернет-ресурсами» теперь будут осуществлять в соответствии с Законом РК «О СМИ»
Очень просто теперь разрешать проблемы с распространением иностранных СМИ, которые нарушают требования Конституции РК и Закона РК «О СМИ». Во- первых, в судебном порядке на их распространение может быть наложен запрет, во-вторых, если иностранные СМИ являются интернет-ресурсами – приостановление доступа на территории РК. Это становится возможным новой редакции пункта 3 статьи 24 Закона РК «О СМИ». Все пользователи казахстанского Интернета уже привыкли к периодическим блокировкам интернет-ресурсов, которые определяются как экстремистские, но речь до сих пор шла о сайтах, которые не являются средствами массовой информации в традиционном понимании. Данная же поправка направлена на блокировку иностранных СМИ на территории Казахстана, практически по любому основанию. Как известно, приравнивание интернет-ресурсы к категории СМИ – это ноу-хау казахстанского законотворчества в сфере регулирования Интернета, и оно позволяет использовать те же нормы ответственности к интернет-сайтам, что и к традиционным СМИ. То есть, использовать так называемую «газетную» норму ответственности в отношении интернет-ресурсов. Но иностранные СМИ подчиняются юрисдикции того государства, на территории которого зарегистрированы, а вот их распространение на территории другого государства можно пресечь, наложив запрет в судебном порядке, а в отношении иностранных интернет-ресурсов – приостановить доступ или блокировать его для казахстанских пользователей. Что может послужить основанием для такого решения? Нарушение Конституции и Закона РК «О средствах массовой информации», статья 13 которого содержит огромный и далеко не исчерпывающий перечень причин, по которым уполномоченный орган, прокуратура и суд могут приостановить или прекратить деятельность и СМИ. Не совсем понятно, на кого будет распространять новое требование, поскольку появилась очень странная категория «иностранных средств массовой информации, являющихся интернет-ресурсами». Существуют иностранные СМИ, существуют иностранные интернет-ресурсы, у иностранного СМИ могут быть электронные версии, сайты, порталы, которые доступны и популярны у казахстанской аудитории. Можно ли считать их интернет-ресурсами и приравнивать к традиционным СМИ? С точки зрения казахстанского законодательства – да, с точки зрения законодательства той страны, где СМИ зарегистрировано – вряд ли.
Изменение пункта 3 статьи 24
Закона РК «О СМИ»
|
Как было? |
Как стало? |
|
Пункт
3 статьи 24 Закона РК «О СМИ»:
На
распространение продукции иностранных средств массовой информации, нарушающей
Конституцию Республики Казахстан и нормы настоящего закона, в судебном
порядке налагается запрет. |
Пункт
3 статьи 24 Закона РК «О СМИ»:
На
распространение продукции иностранных средств массовой информации,
нарушающей Конституцию Республики Казахстан и нормы настоящего Закона, в
судебном порядке налагается запрет, а
для иностранных средств массовой информации, являющихся интернет-ресурсами, –
приостановление доступа на указанные интернет-ресурсы на территории
Республики Казахстан. |
Полный текст Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам интеллектуальной собственности» доступен по ссылке: http://medialawca.org/document/-11141
|