Вопрос: В Законе РК «О выборах» есть положение о том, что СМИ должны «предоставлять возможность …бесплатного опубликования опровержения в защиту чести, достоинства и деловой репутации в ближайшем номере печатного издания на той же странице, в том же объеме и тем же шрифтом или передаче на телевидении либо радио в такое же время в течение двадцати четырех часов после поступления обращения». Как это требование может работать на практике?
Ответ: Действительно, пункт 7 статьи 27 Конституционного Закона РК «О выборах» устанавливает, что редакции средств массовой информации:
- обязаны осуществлять объективное освещение выборной кампании кандидатов, политических партий;
- воздерживаться от публикации агитационных материалов и иной информации, заведомо порочащих честь, достоинство и деловую репутацию кандидата или политической партии;
- предоставлять возможность указанным лицам бесплатного опубликования опровержения в защиту чести, достоинства и деловой репутации в ближайшем номере печатного издания на той же странице, в том же объеме и тем же шрифтом или передаче на телевидении либо радио в такое же время в течение двадцати четырех часов после поступления обращения.
Обращение об
опубликовании опровержения в защиту
чести, достоинства и деловой репутации должно исходить от заинтересованных лиц – кандидатов в депутаты маслихатов или представителей политических
партий. К обращению должна прилагаться копия решения суда о признании
распространенных материалов порочащими честь, достоинство и деловую репутацию
политической партии, выдвинувшей партийный список, или кандидата в
депутаты маслихата.
В связи с этим требованием возникает
несколько вопросов. Во-первых, сроки рассмотрения дел о защите чести,
достоинства и деловой репутации в казахстанских судах могут быть различны.
Судебный процесс может занимать от одного до двух месяцев, а может быть и
более. Сроки рассмотрения исков о защите чести, достоинства и деловой репутации
могут быть более длительными, чем сроки проведения предвыборной агитации.
Требование, предъявляемое редакциям СМИ,
о публикации опровержения в ближайшем номере печатного издания или
распространении в эфире в течение 24 часов с момента поступления
соответствующего обращения с копией решения суда не более, чем формальность.
Редакция СМИ, при наличии соответствующего решения суда и обращения от
представителей политических партий или кандидатов в депутаты маслихатов, может
опубликовать и распространить в эфире требуемое опровержение. Однако к тому
моменту сроки проведения предвыборной агитации могут пройти, как и сами выборы.
Во-вторых, не вызывает сомнения, что
кандидаты в депутаты маслихатов могут обладать честью, достоинством и
репутацией в силу того, что они являются физическими лицами. Но сложно
представить, чтобы политическая партия могла заявлять о дискредитации своей
чести, достоинства и тем более деловой репутации. И не только заявлять, но и
доказать этот факт в ходе судебного процесса.
На основании этого, представляется, что требование пункта 7 статьи 27
Конституционного Закона РК «О выборах» относительно публикации опровержения в
СМИ носит превентивный характер и направлено на предупреждение фактов
публикации порочащих сведений в СМИ во время проведения предвыборной агитации.
Ответ подготовлен юридической службой
Интерньюс-Казахстан
тел. (727)270-41-30
|