Вопрос: Наша редакция не будет размещать агитационные материалы политических партий,
выдвинувших партийные списки на выборах Мажилиса Парламента РК. Но освещать ход
предвыборной борьбы, рассказывать о подготовке к выборам мы намерены, понимая, что это затрагивает
интересы нашей целевой аудитории. Как нам разграничить агитационные материалы
от информационных сообщений при
публикации?
Ответ: Средства массовой информации задействованы во
время выборов в двух важных процессах – (1)информационном
обеспечении выборов и (2) в проведении предвыборной агитации кандидатов в
депутаты. Информационное обеспечение
выборов – это комплекс мер, направленных на оперативное и широкое
информирование избирателей о ходе подготовки и проведения избирательной
кампании, за исключением предвыборной агитации.
Сюда относятся меры и действия по распространению информации о границах
избирательных участков, списке
зарегистрированных кандидатов в депутаты, проведении предвыборных
мероприятий, дате голосования и о
порядке голосования в некоторых особых случаях (при выезде со своего
избирательного участка, нахождении в больнице, исправительных учреждениях) и
т.д. То есть, эта вся остальная информация о выборах, за исключением
предвыборной агитации. Эта информация также распространяется в СМИ как по
просьбе соответствующих избирательных комиссий, так и по инициативе самой
редакции.
Информация от соответствующих избирательных
комиссий является официальной и в обязательном порядке публикуется в средствах массовой информации центральных и
местных исполнительных органов.
Негосударственные
СМИ публикуют официальную информацию от соответствующих избирательных
комиссий при согласии их редакций. Если такое согласие есть, то публикация
официальных сообщений осуществляется в
первоначальном объеме, то есть текст официального сообщения не подлежит
сокращению.
В информационных теле- и радиопередачах,
публикациях, в периодических печатных
изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться без
предпочтения либо предвзятости к какой
бы то ни было политической партии, выдвинувшей партийный список, кандидату в
депутаты маслихата.
Что понимается под предпочтением или
предвзятостью? В Правилах осуществления
предвыборной агитации через СМИ и информационного обеспечения выборов депутатов
Мажилиса Парламента РК, избираемых по партийным спискам, и выборов депутатов
маслихатов РК[1] установлено, что под предпочтением
и предвзятостью следует понимать:
-
сообщения как позитивного, так и негативного
характера о конкретной политической партии, выдвинувшей партийный список,
кандидате в депутаты маслихата,
преобладающее по объему и выделенное спецэффектами в отдельной
телерадиопередаче;
-
включение в текст диктора
новостей оценки политических партий, выдвинувшей партийные списки, кандидатов в
депутаты маслихатов;
-
призывов и обращений к
ним.