В Национальной библиотеке Республики Казахстан 2 декабря 2008 года прошел семинар на тему «Авторское право ХХI век».
В ходе мероприятия участники обсудили вопросы авторского права в деятельности библиотек в связи с формированием электронных фондов. Основной задачей семинара было изучение международного и национального законодательства в сфере авторского права с учетом особенностей правового регулирования этих отношений в странах СНГ. Формирование гармонизированных подходов к применению национальных норм авторского права. Обеспечение условий культурного и научного обмена в области между странами.
Первая половина семинара была посвящена общим вопросам законодательства в области интеллектуальной собственности на примере России. Как рассказала в своем выступлении Елена Алексеевна Моргунова, кандидат юридических наук Российской академии правосудия (на снимке): « Авторское право как право на произведения науки, литературы и искусства носит территориальный и национальный характер, то есть произведения охраняются только либо в стране своего происхождения, либо в стране, гражданином которой является автор. Для того, чтобы авторские права признавались в других странах необходимо наличие договора между государством, где создано или выпущено в свет произведение (страна происхождения произведения), либо государством, гражданином которой является автор и государством, где требуется правовая охрана произведению». По словам госпожи Моргуновой в последнее время в российское законодательство в области авторского права были введены новые понятия, например: «предусмотрен специальный правовой режим сложного объекта. Под сложным объектом в соответствии со ст. 1240 ГК РФ понимается объект, включающий несколько няемых результатов интеллектуальной деятельности. К ним законодатель отнес аудиовизуальное произведение, театрально-зрелищное представление, мультимедийный продукт, единую технологию», рассказывает Елена Алексеевна.
Что касается соблюдения авторского права в Казахстане, то за последнее время ситуация изменилась со знаком минус, отечественные блюстители авторского права считают, что в этом не малую роль сыграла мировая финансовая ситуация. Так в поисках быстрого заработка многие занимаются продажей нелицензированных дисков. По словам Айкулова Шынгиса Жумабаевича, начальника отдела по авторским правам Департамента юстиции г. Алматы (на фото): «за 10 месяцев 2008 года проведено 141 проверок. Из них во исполнение совместного приказа «О порядке взаимодействия органов финансовой полиции, внутренних дел, таможенных, налоговых органов и органов юстиции в сфере защиты прав интеллектуальной собственности» проведено 21 совместная проверка. По результатам которых составлено 17 административных протоколов.
Из гражданского оборота за девять месяцев текущего года изъято контрафактной продукции в количестве 130 450 единиц на сумму 64 663 450 тенге.
За указанный период при проведении совместных проверок с Департаментом внутренних дел города Алматы возбуждено 13 уголовных дел по ч. 3 ст. 184 Уголовного Кодекса РК. Из них 5 материалов переданы Департаментом юстиции г. Алматы.
Отделом проведены проверки деятельности кафе, баров, ресторанов ночных клубов на предмет соблюдения авторского законодательства. По результатам проверок выявлены факты незаконного использования объектов авторского права и смежных прав, путем публичного исполнения музыкальных произведений. Виновные лица будут привлечены к административной ответственности и подвержены административным взысканиям в виде штрафов на различные суммы.
В ходе проведения проверок деятельности субъектов, незаконно использующих программные обеспечения для ЭВМ проведены проверки и привлечены к административной ответственности издательства, компании, реализующие компьютерную технику. Наряду с вышеизложенным, отделом проводится систематическая работа по пропаганде прав интеллектуальной собственности».
В тоже время, создавая условия для сохранения авторского права в том числе и на распространение электронных копий на носителях или без таковых, нельзя упускать факт исключительного права на доступ к информации населения. Как считает Гульмира Кужукеева, юрист Представительства Интерньюс в Казахстане (на фото): «В законодательстве должен быть соблюден баланс между правами авторов и правом населения на доступ к информации. С одной стороны, если мы хотим называться цивилизованным обществом, нам необходимо соблюдать законодательство по авторскому праву и смежным правам, а с другой стороны, мы не должны забывать, что авторские права не являются абсолютными, и они, в определенных случаях, должны быть ограничены в целях обеспечения доступа к информации, помогающей развитию общественного интереса к исследованию, образованию и другим важным целям общества.
Большинство стран Европы признают такую необходимость в ограничении авторского права. В Европе, существует система авторского права, где предусмотрены исключения в сфере защиты авторских прав. Такие исключения составляют точный и исчерпывающий перечень действий, которые, в определенных обстоятельствах, обходят авторскую монополию. Это исключения для личного или другого частного использования; для цитирования; для копирования в научных или учебных целях и т.д. К сожалению, не все вышеуказанные исключения нашли свое отражение в законодательстве РК. У нас уже три раза менялся закон «Об авторском праве и смежных правах», но существенных изменений в нем не произошло. В законе по-прежнему отсутствует баланс между правами авторов и интересами общества, так как в ограничениях и изъятиях остался не учтенным «цифровой вопрос». В Казахстане случаи свободного использования для библиотек, архивов и организаций образования по-прежнему ограничиваются репрографическим воспроизведением в единственном экземпляре. Репрографическое воспроизведение, как известно, не включает в себя хранение или воспроизведение указанных копий в электронной (включая цифровую) форме. Таким образом, это не позволит библиотекам и архивам, не нарушая Закон РК об авторском праве и смежных правах, предоставлять электронные экземпляры произведений читателям в целях обучения и проведения научных исследований.
Кроме того, нужно учитывать, что библиотеки, которые сегодня выходят с предложением об изменении законодательства об авторском праве в связи с вышеуказанной проблемой, защищают не свои интересы, а интересы народа Казахстана для того, чтобы сохранить и передать следующему поколению наше культурное наследие и то что еще будет создано на территории РК
Материалы данного семинара можно посмотреть здесь http://www.medialawca.org/help/booklets?page=2
|