Вопрос: В статье 14
говорится, что издатель, а также изготовитель, распространитель печатной
продукции независимо от формы собственности вправе заниматься издательским
делом после государственной регистрации в соответствии с Законом Кыргызской
Республики «О государственной регистрации юридических лиц, филиалов
(представительств)». Означает ли это, что закон разрешает осуществлять
предпринимательскую деятельность в издательской сфере только юридическим лицам?
А деятельность частных предпринимателей без образования юридического лица в
этой сфере не допустима?
Ответ: Частично этот вопрос я уже затрагивала в своем ответе на первый вопрос, как несоответствие норм ст. 14 другим статьям закона. Указанная статья не проработана должным образом. В ней нет уточнений касающихся индивидуальных предпринимателей.
У меня такое впечатление, что законодатель и сам не придал значение такой оплошности. Я не думаю, что было серьезное намерение устранить с издательского рынка предпринимателей в этой области. Для этого просто нет оснований. Чем таким выделяется издательская отрасль от других, чтобы предприниматель не смог ее освоить или чего хуже - навредить? Тем более издательский вид деятельности в республике не запрещен.
Если взять реальную картинку из жизни республики, то именно в этой области не так уж мало работает индивидуальных предпринимателей. И подобный запрет противоречит Конституции. Поэтому данную норму можно признавать не конституционной.
В нашей стране регистрация индивидуальных предпринимателей регулируется Постановлением Правительства КР «О порядке государственной регистрации граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя на территории КР», которое утвердило соответствующее Положение о порядке государственной регистрации физических лиц. Госрегистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется в целях удостоверения фактов учета создания и прекращения их деятельности.
Такая регистрация носит заявительный характер и заключается в постановке их на учет в качестве хозяйствующего субъекта, выдаче им свидетельства о государственной регистрации с присвоением общереспубликанского идентификационного кода. Зарегистрированные предприниматели включаются в Единый государственный регистр статистических единиц.
Соответственно индивидуальным предпринимателям не нужно трансформироваться в юридическое лицо, и в этом отношении нечего не изменилось.
На вопросы отвечала Алишева Надежда,Медиа эксперт ОФ «Институт Медиа Полиси»
|