Последние 2 года на СМИ и свободу слова Кыргызстана действовали 5 основных факторов, которые, так или иначе, определяли контентную часть или вообще политическую взаимосвязь СМИ и руководства страны.
Об этом заявил независимый медиаэксперт Александр Кулинский на прошедшей 29-30 ноября в Душанбе тринадцатой Центрально-азиатской конференции СМИ «Плюрализм и управление Интернетом», организованной Бюро Представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ.
По его мнению, первая и самая важная составляющая в стране – это политическая ситуация, президентские и парламентские выборы.
«Несмотря на то, что у нас были две революции и, казалось бы, со второго раза все должно было получится, к сожалению, политическая составляющая контента стала еще более высокой. Именно сегодня желание какого-то политика занять ту или иную должность влияет на контент СМИ. Большинство СМИ в нашей стране созданы для пропаганды, нашу журналистику не интересует, хочет ли потребитель читать или смотреть то, что ему предлагают.
Второй фактор, который негативно влияет на свободу слова, - это попытки парламента формировать новое информационное пространство. Пространство именно для себя, для своего существования.
На сегодня Кыргызстан имеет два общественных канала: ОТРК и СТФ. Теперь депутаты хотят открыть новый общественный телеканал – «Пятый канал». Плюс – мы имеем еще и областные телекомпании, национализированное, муниципальное ТВ «Пирамида». Не слишком ли много государственных телеканалов для Кыргызстана? При дефиците бюджета 21 млрд сомов депутаты продолжают уводить общественные телеканалы, за которые фактически платит избиратель.
Третий фактор – углубляющийся профессиональный кризис СМИ и отсутствие профессиональной солидарности. Из года в год я этот фактор определяю и, к сожалению, никаких положительных изменений не вижу.
Четвертое – продолжающиеся нападения на сотрудников СМИ.
За одиннадцать месяцев нынешнего года было совершено 8 нападений. Два из них однозначно связаны с журналистской деятельностью. В частности, в Оше была избита группа телеканала НТС, которая снимала, как участникам митинга в поддержку одного из депутатов раздавали деньги. Есть еще несколько случаев нападений, но здесь сами журналисты предпочли не говорить об этом.
Пятое – это процесс перехода на цифровое вещание. Болезненный момент, и никакой положительной динамики здесь нет.
В Кыргызстане этот процесс затягивается. Мы никак не можем доработать свою государственную программу перехода на цифровое вещание. Вроде бы, в конце октября правительство подписало программу. Но мы опять узнаем, что подпись под нее была отозвана, и программу опять отправили на доработку. Там нашли какие-то моменты, якобы противоречащие справедливой конкуренции. На самом деле переход на цифру в Кыргызстане уже изначально не конкурентен. Государство само создает двух более сильных игроков по сравнению со всеми остальными.
Как улучшить ситуацию?
Первое – искать пути сотрудничества с парламентом. В каждом созыве у нас сотрудничество начинает приобретать более организованные формы. В этот раз надеемся, что удастся создать группу поддержки СМИ среди депутатов, которые будут отстаивать наши интересы при рассмотрении законопроектов, так или иначе касающихся СМИ.
Медиа и НПО все настойчивее напоминают властям о необходимости бороться с нападениями на СМИ и их сотрудников. В середине октября 50 с лишним НПО и активистов подписали обращение к президенту и парламенту по поводу расследования дел, касающихся журналистов. Совсем недавно при поддержки центра ОБСЕ в Бишкеке прошла встреча, где удалось договориться о начале работы с Министерством внутренних дел и генеральной прокуратурой, с СНБ по поводу расследования данных дел.
Мы напоминаем СМИ и журналистам о том, что защита самого себя от нападения – это, в первую очередь, собственное дело и дело редакции, которая отправляет журналиста на работу в опасную точку.
И последнее: предстоит много работы в процессе перехода на цифровое вещание. Под давлением НПО удалось серьезным образом переработать программу, избавиться от очень многих монополистических моментов, которые туда были внесены. Надеюсь, тенденция будет развиваться”.