Комиссия по правам человека при Президенте РК обнародовала доклад «О ситуации с правами человека в Республике Казахстан в 2010 году», который посвящен анализу ситуации с правами человека в Казахстане за отчетный период.
Доклад основан на результатах правозащитной деятельности самой Комиссии по правам человека и ее специальных исследований за истекший период времени. При подготовке доклада использованы данные правозащитного мониторинга казахстанских неправительственных организаций. Доклад содержит сравнительный анализ национального законодательства по правам человека, оценку деятельности государственных органов, выводы по ситуации в сфере права человека, а также рекомендации Комиссии по дальнейшему совершенствованию правовой политики, национального законодательства и правоприменительной практики, в соответствии с нормами международных пактов и конвенций в сфере прав человека, ратифицированных Казахстаном.
Доклад содержит выводы и рекомендации, которые могут быть использованы и учтены в процессе реализации рекомендаций Национального плана действий в области прав человека, Совета ООН по правам человека, вынесенных в рамках Универсального периодического обзора для Республики Казахстан.
Ряд рекомендаций, указанных в докладе Комиссии по правам человека при Президенте РК, касаются обеспечения конституционных прав на свободу слова и получение информации:
В целях полного обеспечения конституционных прав граждан на получение информации ускорить принятие Закона РК «О доступе к публичной информации».
Продолжить работу по декриминализации составов клеветы и оскорбления на законодательном уровне, перевести их в категорию гражданско-правовой ответственности.
Законодательно регламентировать сроки исковой давности по делам о защите чести и достоинства. Сумма государственной пошлины по таким спорам должна быть приведена в соответствие с требуемой суммой возмещения морального вреда. Необходима регламентация верхних пределов такой компенсации, а также исключение ответственности СМИ за неумышленное причинение морального вреда.
Необходимо дифференцировать ответственность за нарушение личных неимущественных прав и деловой репутации, определить, что обладателями деловой репутации являются только самостоятельные юридические лица, занимающиеся хозяйственной деятельностью.
Арест выпусков и оборудования или приостановление деятельности средства массовой информации в качестве наказания за процедурные нарушения является недопустимым и противоречит международным стандартам. Приостановление деятельности СМИ должно допускаться только по решению суда.
В целях исключения негативного влияния культа жестокости на формирование правосознания подрастающего поколения на законодательном уровне регулировать показ фильмов, включая видеофильмы, содержащих элементы культа насилия, жестокости и убийства.
|