Пресс-конференции в Казахстане ко Всемирному дню защиты прав человека год от года становятся все мрачнее. Но на этот раз пессимизм участников – Сергея Дуванова, Дениса Дживаги и Ардак Жанабиловой – просто зашкаливал. Новые законы (о религиозных объединениях, нацбезопасности и телерадиовещании) и недавние события лишили правозащитников всяких надежд на улучшение ситуации.
- В 1948 году, 10 декабря, была принята Всемирная декларация прав человека, и этот день отмечается как день правозащитника, — начал встречу независимый журналист Сергей Дуванов. — Прошедший год вызвал много надежд, но сейчас, подводя итог, правозащитники выражают тревогу. Несмотря на все усилия правозащитников и декларативные заявления власти, мы вынуждены констатировать, что ситуация ухудшается.
Сергей Дуванов перечислил самые большие разочарования нынешнего года: пенитенциарная система передана из Министерства юстиции в ведение Министерства внутренних дел; принят закон о религии, затруднивший работу религиозных объединений, но так и не поставивший барьера для религиозного экстремизма; начал работать закон об интернете, в результате десятками закрываются сайты, в том числе оппозиционные. Кроме того, вызывает много вопросов готовящийся закон о национальной безопасности.
- В нынешней редакции он открывает очень большой простор для преследования как прессы, так и оппозиции, — заметил журналист. — А закон о телерадиовещании существенно ограничит право граждан на получение информации. Мы провожаем год с тревогой и разочарованием.
Еще один закон — о миграции — недобрым словом помянул заместитель директора Казахстанского Международного бюро по правам человека и соблюдению законности Денис Дживага.
- Ухудшается положение беженцев, нарушаются права иностранцев — трудовых мигрантов. Иностранец беззащитен перед нашей системой, в любых ситуациях у него сразу забирают паспорт, чтобы он не мог подать в суд на сотрудников миграционной полиции. Когда не было закона о беженцах, им было намного комфортнее в Казахстане находиться, чем тогда, когда этот закон был принят, — сделал он вывод.
Ардак Жанабилова, глава ОО «Сауыгу», привела примеры негативных последствий передачи тюрем в силовое ведомство. На днях Анастасии Миллер, члену общественной комиссии по мониторингу учреждений пенитенциарной системы, было отказано в посещении колонии в Кушмуруне (Костанай) на том основании, что отсутствует начальник учреждения.
Даже два громких процесса — в Алматинской и Акмолинской областях — над офицерами исправительных колоний, обвиненными в применении пыток и получившими длительные сроки заключения, не изменили положения, признала г-жа Жанабилова.
- Может, мы мало освещали, что был вынесен именно такой приговор, что апелляционная инстанция оставила приговор без изменений, — предположила Ардак Жанабилова. — Нужно разъяснять сотрудникам учреждений КУИС, особенно молодым, что нельзя выполнять незаконные приказы начальства.
На просьбу оценить изменения за все 20 лет независимости все спикеры ответили дружными вздохами.
- Нам всегда говорят: в Узбекистане с правами человека еще хуже. Сравнивайте тогда уж с Гондурасом! Все эти годы мы неуклонно катимся к Узбекистану, — сказал Денис Дживага.
- На каком-то этапе мы констатировали улучшение: упростился выезд за границу, КУИС был передан в ведение Минюста, отменена смертная казнь, — напомнил Сергей Дуванов. — Но все это до определенного момента. Я считаю, что рубеж — события в Грузии, Украине и Бишкеке. Власти, напуганные тем, до чего доводит расширение прав человека, начали закручивать гайки. Усугубилось все после Египта и Ливии...
Источник: Республика
|