Фонд Сорос-Казахстан в сотрудничестве с Правовой инициативой Открытого общества (Будапешт) объявляет о начале приема заявок от организаций, занимающихся социологическими исследованиями, неправительственных организаций и исследователей на реализацию исследовательского проекта, нацеленного на выявление доступности и эффективности правосудия по гражданским и административным делам.
I. Об исследовании[2]
Цель исследования заключается в сборе и анализе эмпирической информации о правовых потребностях населения Казахстана и распространенных стратегиях, применяемых населением для удовлетворения таких потребностей.
Задачи исследования
Исследование должно охватывать следующие вопросы:
· доступность правовой информации и юридических консультаций;
· осведомленность о случаях несоблюдения законодательства, которые могут повлечь нарушения прав населения Казахстана;
· роль и эффективность государственных органов в решении проблем и устранении препятствий по обеспечению доступа к правосудию и его осуществления;
· изучение распространенности различных правовых вопросов, с которыми сталкиваются граждане Казахстана, и их значимость;
· изучение поведения респондентов при возникновении правовых проблем;
· исследование отношения населения к действующей правовой системе и судебным органам в Казахстане.
Методология исследования
Так как оценка знаний, отношения, восприятия и поведения граждан, сталкивающихся с правовыми проблемами, является непростой задачей, исследование должно быть основано как на качественных, так и на количественных методах. Исследование должно изучить вопросы (указанные в задачах исследования) с использованием методов исследования событий, достаточно значимых, что могут подлежать рассмотрению в судебном порядке. «Событие, достаточно значимое, что может подлежать рассмотрению в судебном порядке – это событие, с которым сталкивается респондент, имеющий правовые вопросы, независимо от того, считает ли он данное событие «правовым» или нет, а также независимо от того, связаны ли меры, принятые респондентом, с обращением к системе гражданского судопроизводства или нет»[3].
Ожидаемые результаты
Цель данного исследовательского проекта заключается в информировании лиц, ответственных за принятие решений, о степени доступности правосудия и частоте возникновения проблем в области гражданского и административного судопроизводства, а также степени неудовлетворенности потребностей в помощи при возникновении событий, достаточно значимых, что могут подлежать рассмотрению в порядке гражданского и административного судопроизводства. Предполагается, что исследование выявит возможности и ограничения проводимых инициатив в области обеспечения доступа к правосудию и предоставления правовых возможностей населению. Заключения и рекомендации исследования будут широко распространены среди всех заинтересованных сторон (центральных и местных государственных органов, гражданского общества и международных организаций). Ожидается, что заключения исследования послужат основной для разработки программ и пилотных проектов в области обеспечения доступа к правосудию и предоставления правовых возможностей.
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ОБЪЕМ РАБОТ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ПРОЕКТА (см.приложение)
II. Сведения о заказчике
Фонд Сорос-Казахстан (ФСК) – неправительственная некоммерческая организация, которая содействует демократизации и развитию гражданского общества в Республике Казахстан. ФСК учрежден Институтом «Открытое общество» в 1995 году и является частью международной сети национальных фондов «Открытое общество», которые действуют в более 70-ти стран по всему миру.
Фонд Сорос-Казахстан способствует развитию партнерств с неправительственными организациями, органами власти и бизнес-сообществом в целях продвижения более толерантного, активного общества и ответственного, прозрачного правительства. ФСК взял на себя роль посредника в формировании общественной политики в стране. Фонд оказывает не только финансовое, но также экспертное и техническое содействие.
Тендер проводится в рамках программы «Правовая реформа» Фонда Сорос-Казахстан.
Программа «Правовая реформа» Фонда Сорос-Казахстан
Целью Программы «Правовая реформа» является содействие развитию верховенства закона в области защиты прав человека. В 2008 году была принята новая стратегия программы, в рамках которой программа «Общество для всех» была присоединена к программе «Правовая реформа», значительно расширив количество направлений деятельности. Миссия программы заключается в обеспечении большего соответствия законодательства и правоприменительной практики Казахстана международным стандартам прав человека.
Правовая инициатива Открытого общества
Правовая инициатива Открытого общества использует правовые средства для защиты и расширения возможностей людей во всем мире. Правовая инициатива способствует соблюдению прав человека и наращиванию правового потенциала открытых обществ путем участия в судебных процессах, осуществления правозащитной деятельности, проведения исследований и оказания технического содействия. Мы выступаем за то, чтобы виновные несли ответственность за совершение международных преступлений, боремся с расовой дискриминацией и отсутствием гражданства, поддерживаем реформу уголовного судопроизводства, боремся со злоупотреблениями, связанными с национальной безопасностью, противодействуем терроризму, продвигаем свободу информации и свободу слова, а также выступаем за искоренение коррупции, связанной с разработкой природных ресурсов.
III. Требования к соискателям:
Предложения могут подать НПО, организации, занимающиеся социологическими исследованиями, исследователи или группы исследователей, другие заинтересованные организации имеющие:
· как минимум три года опыта проведения исследований методом опроса;
· документально подтвержденное знание исследовательских методов и наличие практического опыта анализа данных, предпочтительно в области правосудия и верховенства закона;
· наличие опубликованных статей, аналитических отчетов по результатам проведенного исследования;
· налаженную сеть интервьюеров по всей стране.
IV. Процесс приятия решения, сроки и бюджет исследования
При оценке выдвинутых заявок будут учитываться:
· Образование, технические возможности и опыт проектной команды (40%): Высшее образование в области социологии/государственного управления/делового администрирования, социальных наук, финансов или смежных областей. Как минимум три года опыта проведения исследований. Отличное знание научно-исследовательских методов, документально подтвержденные аналитические навыки (анализ данных) и навыки написания отчетов. Отличное знание и навыки использования компьютерных программ (SPSS или Stata).
· Реалистичность стратегии и плана выполнения проекта (30%): возможности сбора данных (собственные ресурсы или наличие соглашения, заключенного с организациями/компаниями, занимающимися сбором данных).
· Экономичность и эффективность исследовательского проекта (15%): отношение ожидаемых результатов и запрашиваемых средств, определение показателей эффективности исследовательских проектов.
· Активный подход, готовность к сотрудничеству и гибкому взаимодействию с ФСК, соблюдение рекомендаций ФСК и предоставление обратной связи в течение всего срока реализации исследовательского проекта (15%).
Крайний срок подачи заявок – 1 декабря 2011 года (24.00 времени Астаны).
Бюджет заявок не должен превышать 5 900 000 (пять миллионов девятьсот тысяч) тенге. ФСК может оказать поддержку нескольким заявкам в рамках указанного бюджета.
Срок реализации исследовательского проекта – 6-8 месяцев. Проект должен быть завершен не позднее 30 августа 2012 года.
IV. Обязательные требования к заявке
Заявка должна включать:
1. Заполненную форму «Сведения о соискателе»;
2. Заполненную форму «Сведения об исследовании»;
3. Заполненную форму «Резюме»;
4. Бюджет проекта на сумму, не превышающую указанную выше;
5. Приложить аналитический отчет, разработанный заявителем.
Форму заявки и другие документы можно получить, выслав тестовое сообщение на электронную почту [email protected].
В случае необходимости, Фонд оставляет за собой право запросить у заявителя дополнительную информацию, имеющую отношение к участию в данном конкурсе. Заявки не рецензируются и не возвращаются.
V. Адрес и контактная информация
ЗАЯВКИ СЛЕДУЕТ НАПРАВЛЯТЬ ПО ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЕ НА АДРЕС [email protected]. В строке «Тема сообщения», пожалуйста, укажите «JUSTICE_STUDY».
По всем вопросам, пожалуйста, обращайтесь к Медеву Бахытжану, координатору программы «Правовая реформа» - [email protected], тел. (727) 250-38-11.
Приветствуется, если потенциальные заявители свяжутся с координатором программы до подачи заявок для консультаций по настоящему исследовательскому проекту.