Ulugbek Babakulov. Подскажите, нет ли в тексте рекламы чего-либо противоречащего нашему закону о рекламе. Хочу подстраховаться.


Улугбек, добрый день.
Реклама в средствах массовой информации всегда будет играть одну из ключевых функций как одно из средств его финансовой устойчивости. И в настоящее время ни одна телекомпания, радиостанция или печатное издание не может обойтись без рекламы.

Реклама – это информация (рекламная информация), распространяемая в любой форме, с помощью любых средств о физических или юридических лицах, товарах, идеях и начинаниях, которая предназначена для неопределенного круга лиц, призвана формировать и поддерживать интерес к этим физическим и юридическим лицам, товарам, идеям и начинаниям, а также способствовать реализации товаров, идей и начинаний.

Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы на рынках товаров, работ и услуг регулируется Законом КР «О рекламе» от 24 декабря 1998 г. №155.

Средства массовой информации в процессе своей деятельности могут быть и рекламопроизводителями и рекламораспространителями. Зачастую на республиканском рекламном рынке рекламопроизводитель и рекламораспространитель выступают в одном лице. Учитывая, что в данном случае Ваше СМИ не может выступать в качестве рекламодателя, но может быть производителем рекламы или ее распространителем.

Если вы ознакомились с законом, то, скорее всего, обратили внимание на некоторые моменты относительно распространения рекламы на территории Кыгызской Республики. В соответствии со ст.5 п.3 закона о рекламе на территории республики реклама распространяется на государственном и официальном языках. А по усмотрению рекламодателей закон допускает дополнительно распространять рекламу на языках народностей, проживающих в Кыргызской Республике. Реклама в Вашей газете представлена только на официальном языке. Это уже нарушение закона о рекламе.

Из п.2 ст. 5 вытекает, что сведения, направленные для внимания потребителей на изготовителя, продавца, а также их выходные данные (реквизиты) и на оговорку «реклама» либо «на правах рекламы» считаются тоже все рекламой и такое сообщение должно занимать не менее 5% от используемой рекламной площади. В вашей же рекламе такое сообщение явно составляет меньше требуемого. Шрифт еле читаемый.

Хотелось обратить Ваше внимание на особенности рекламы в периодических печатных изданиях, когда реклама не должна превышать 20 процентов объема одного номера периодического печатного издания (ст.12 закона о рекламе).

Кроме этого рекламируемые товары должны быть разрешены для реализации на территории КР. Такие сведения (сертификаты\ лицензии) в рекламе отсутствуют.

Далее в тексте рекламы отмечено: «спрашивайте в аптеках». Скорее всего, речь идет о российских, поскольку в следующем предложении указаны координаты российского производителя, а ведь реклама распространяется в Кыргызстане и в нашей стране не определено лицо (продавца) к кому можно обратиться за уточняющей информацией или за товаром. В данном случае не усматривается наличие товара на кыргызском рынке и возможности его приобретения в определенном месте. Отсутствие такой информации вводит потребителя в заблуждение, что запрещено законом.

И еще несколько слов касательно рекламодателя. В своей рекламе он говорит о потребительских свойствах рекламируемого товара, направленных на улучшение здоровья. И если вдруг достоверность таких сведений не подтвердиться, а он находится за пределами республики, то в этой ситуации его сложно будет привлечь к ответственности. А Вы как распространитель - здесь, рядом. С вами и будут выяснять отношения «недовольные».

Поэтому чтобы себя защитить от излишних разбирательств при распространении рекламы Вы должны требовать и проверять у рекламодателя все необходимые документы в соответствии с нашим законодательством, которые подтверждают достоверность представленной информации (ст. 22 закона о рекламе).

За нарушение законодательства о рекламе предусматривается административная ответственность рекламодателя, рекламопроизводителя и рекламораспространителя. Рекламодатель несет ответственность за содержание информации, предоставляемой для создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине рекламопроизводителя или рекламораспространителя. Рекламопроизводитель несет ответственность за оформление, производство, подготовку рекламы. А рекламораспространитель несет ответственность в части, касающейся времени, места и средств размещения рекламы (ст.ст.30-31 закона о рекламе).

С уважением,
Алишева Надежда, Медиа эксперт ИМП