Госдума берет на контроль вопросы правового обеспечения деятельности журналистов, работающих в жанре журналистских расследований. Для этого при комитете по информационной политике, информационным технологиям и связи создается специальная рабочая группа.
Как заявил на встрече депутатов с представителями СМИ во вторник, 11 октября, председатель Комитета Сергей Железняк, само понятие журналистского расследования размывается, качество материалов падает и они зачастую представляют собой обычные заказные материалы.
Железняк считает, что "этот жанр требует особой квалификации от журналистов и особой поддержки со стороны государства", поскольку журналистское расследование необходимо для доведения до общества важных фактов, касающихся, в том числе незаконной деятельности чиновников и т.д.
Для обеспечения соответствующего уровня журналистских расследований Железняк предложил ввести специальную грантовую, финансовую целевую поддержку либо льготное налогообложение для тех изданий, которые занимаются расследованиями. По словам депутата, необходимо также обеспечить безопасность журналистов, работающих в жанре расследований. Кроме того парламентарий сформулировал задачу "убрать с этого рынка заказные материалы, которые используются для сведения счетов".
Первый зампред комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Роберт Шлегель считает необходимым обязать правоохранительные органы реагировать на разоблачающие публикации. Если реакция на журналистские расследования станет обязательной, это приблизит нас к созданию цивилизованного гражданского общества, отметил он.
Обсуждались и другие вопросы: например, об ответственности СМИ за заведомо ложные материалы, об ответственности за непредоставление журналистам информации официальными органами, о создании общественного телевидения.
Отметим, что попытки оживить жанр независимых журналистских расследований уже предпринимались. В честности, более трех лет назад "Единой Россией" был запущен механизм "Гражданского контроля", в рамках которого депутаты фракции парламентского большинства анализируют публикации в региональных средствах массовой информации, в том числе в жанре "журналистского расследования" и направляют по ним депутатские запросы. Между тем последнее время об этой инициативе почти не слышно, хотя сайт "Гражданского контроля" все еще существует.
Нужно ли возрождать жанр журналистского расследования? В чем причины упадка этого жанра и что надо сделать, чтобы в стране возникли полноценные механизмы журналистского контроля за действиями чиновников? С такими вопросами REGIONS.RU/"Новости Федерации" обратились к представителям верхней и нижней палат российского парламента.
Парламентарии убеждены в необходимости возрождать почти исчезнувший в России жанр журналистских расследований. Для этого, по их словам, надо, с одной стороны, обеспечить свободу прессы, с другой - повысить честность и ответственность самих журналистов.
Далеко не все редакции способны защитить сегодня тех своих сотрудников, которые работают в жанре журналистского расследования, отмечает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, член фракции "Единая Россия" Роберт Шлегель.
"Поэтому, нужно решать вопрос обеспечения безопасности журналистов и правовой поддержки их деятельности со стороны государственной власти", - заявил депутат. По словам парламентария, государство "должно быть заинтересовано в том, чтобы защищать журналиста, когда звучат прямые угрозы в его адрес, в том числе угрозы судебным разбирательством". В этих случаях, как считает Шлегель, необходимо предусмотреть механизм оказания представителям прессы квалифицированной юридической помощи, "возможно, путем выделения средств на хорошего адвоката". "По большому счету, этим должен заниматься Союз журналистов, у которого должны быть на данные цели соответствующие ресурсы", - полагает депутат. Он также напомнил о своей инициативе ужесточить уголовную ответственность за нападения на представителей СМИ.
Вместе с тем политик обратил внимание, что "здесь есть и другая сторона медали – это честность и неподкупность самих журналистов". По мнению Шлегеля, если журналист подготовил заказной материал за деньги, да к тому же приводимые там факты не соответствуют действительности, "он должен получать "волчий билет" от профессионального сообщества". "Такому журналисту следует знать, что в этом случае он сильно рискует больше не быть допущенным к своей профессии", - указал парламентарий, заметив, что речь здесь идет о саморегулировании прессы, "чего пока до сих пор не может обеспечить тот же Союз журналистов".
"Действительно, очень многие журналистские материалы являются не расследованиями, а псевдорасследованиями и производятся в интересах определенных лиц, которые платят за это деньги", - признал Роберт Шлегель.
Жанр журналистского расследования сегодня в России "действительно, находится в загоне", считает заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности, заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия" Геннадий Гудков.
"К сожалению, он во многом превратился в погоню за сенсациями и скандалами", - заявил депутат. Кроме того, как отмечает парламентарий, многие российские СМИ в настоящее время "либо куплены, либо зависимы с точки зрения отношений собственности". "Все телеканалы у нас принадлежат или государству, или полугосударственным структурам, но в любом случае они не самостоятельны", - указал Гудков.
Депутат считает, что в целом в стране сложился "достаточно жесткий механизм управления СМИ". По его словам, ни на какие реальные журналистские расследования нельзя рассчитывать "до тех пор, пока мы не сможем обеспечить свободу прессы". Политик также убежден, что "ничего не изменится и в том случае, если в России по-прежнему не будет эффективного парламентского контроля и нормальной оппозиции". Как подчеркивает Гудков, добывая серьезную информацию, журналисты "зачастую рискуют и жизнью, и здоровьем, поэтому по большому счету они должны иметь союзников". "Однако, те же депутаты, лишенные права парламентского контроля, ничем помочь им не могут, и журналисты оказываются один на один против системы", - обратил внимание парламентарий.
"Поэтому, настоящие журналисты, стремящиеся к независимости – это отчаянные люди, можно сказать, сорвиголовы", - отметил Геннадий Гудков, посоветовав отличать истинных журналистов от тех, кто использует свои профессиональные возможности в сугубо корыстных целях.
Убежден в необходимости возрождения в российских СМИ жанра журналистского расследования Хусейн Чеченов, возглавлявший ранее в Совете Федерации Комитет по образованию и науке и представлявший в СФ правительство Кабардино-Балкарской республики.
"Без таких журналистских материалов общество не будет получать полной и объективной картины того, что происходит в стране", - заявил экс-сенатор. Как подчеркивает Чеченов, журналисты должны иметь возможность "не просто получать официальную информацию от того или ведомства, скажем, через пресс-службы". "Нужно обеспечить им право узнавать о каком-либо виде деятельности "изнутри", если, конечно, речь не идет о закрытых учреждениях и о соображениях госбезопасности", - указал он.
Причины упадка в стране жанра журналистского расследования политик видит прежде всего в том, что "за последние годы немало журналистов потеряли чувство ответственности за то, о чем они пишут". "Доля вранья, "круто" проплаченных заказных статей, серьезно искажающих истину, стала настолько доминировать, что доверие в обществе к этой сфере журналисткой деятельности не могло не упасть", - отметил бывший парламентарий. При этом он назвал "очень опасной" ситуацию, когда обществу часто предоставляется "недостоверная или заведомо ложная информация". "Влияние СМИ на сознание людей сегодня очень велико, поэтому нельзя допускать, чтобы у них формировалось искаженное представление о тех или иных событиях и явлениях", - считает Чеченов.
Одновременно экс-сенатор убежден, что среди отечественных СМИ остается и немало честных и профессиональных журналистов, которые "искренне пытаются выяснять правду, докапываются до истинной сути проблемы". "К сожалению, они нередко подвергаются различным преследованиям за свои материалы", - признал политик. "Поэтому в законах, регулирующих деятельность СМИ, должны быть четко прописаны гарантии прав журналистов, защищающие их от разного рода давлений, от того же "телефонного права", - подчеркнул бывший парламентарий. По его словам, "общество должно делать все, чтобы честные и грамотные журналисты, как очень ценные для него информаторы, были всячески защищены".
Вместе с тем Хусейн Чеченов считает необходимым, напротив, предусмотреть серьезную ответственность для тех представителей СМИ, которые "используя свое профессиональное положение, сознательно идут на искажение информации, на создание откровенно клеветнических и дискриминационных материалов".
|