Какой ценой региональные телеканалы Казахстана перейдут на “цифру”

Этого письма, без сомнения, ждало большинство региональных телекомпаний и медийных НПО Казахстана. На днях министр связи и информации Аскар Жумагалиев написал ответ на сообщение, которое международный фонд защиты свободы слова “Адил Соз” и Национальная Ассоциация телерадиовещателей Казахстана оставили в его блоге в конце августа.

Общественники уже многие  месяцы защищают интересы СМИ и особенно региональных телерадиостанций в свете нового и очень спорного законопроекта “О телерадиовещании”. И задали министру важные вопросы, на которые четких ответов, к сожалению, во время реальных встреч получить не смогли. Их интересовало:

• Количество частот, выделяемых для телерадиовещания в Казахстане
• Планы государства по использованию радиочастотного ресурса, высвобождаемого в связи с переходом на цифровое ТВ

Ответ министра Жумагалиева: При переходе на цифровое эфирное телерадиовещание региональные телеканалы в обязательном порядке будут включены в пакет телеканалов цифрового эфирного телерадиовещания

Председатель Национальной ассоциации телерадиовещателей Казахстана Шолпан Жаксыбаева прокомментировала письмо министра на “Новом репортере”:

Шолпан Жаксыбаева: "Если в стране будут только филиалы государственных каналов - это будет другая страна"

“То, что мы получили ответ на свой запрос – это хорошо. То, что конкретики в нем маловато – огорчает. На вопрос о количестве частот ответа по сути нет. Вот названо, что будет 827 передатчиков, но для большинства людей, особенно технически не просвещеных, эти цифры мало что говорят.

На второй наш вопрос про планы государства он вроде и много ответил, а вроде и ничего не сказал, ну, это искусство такое – так говорить. То, что работа идет, мы и так знаем, мы хотим знать, как именно она идет.

В Казахстане в отличие от России и Кыргызстана нет программы по переходу на цифру. То есть информации о том, какой процесс на какой месяц запланирован – нет. Мы вынуждены отслеживать хоть какую-то информацию в высказываниях представителей министерства.

То, что региональные станции в обязательном порядке будут включены в первый мультиплекс (вначале перехода на цифровое вещание стоял вопрос о включении в мультиплекс только крупных республиканских каналов, – авт.), не новость, это было известно еще в марте 2011 года. Факт позитивный, мы это оценили. Но это минимум, который выбивала конкретно Национальная Ассоциация телерадиовещателей.

На одной из первых встреч представители Министерства связи и информации говорили о том, чторегиональное ТВ – непрофессионально, выпускает некачественный контент. Тогда была озвучена позиция: «Зачем тратить средства и время на эти слабые телеканалы. Если они хотят вещать – пускай идут в интернет или в кабель. Но в эфир им дорога заказана».

C внедрением цифрового формата в Казахстане региональные теле- и радиостанции оказались под угрозой закрытия

В феврале этого года НАТ провела круглый стол, где приводила аргументы в защиту региональных частных каналов и, в частности, мы обнародовали исследование (опрос населения в 4-х городах Казахстана), в котором все эти мнения опровергались.

Через месяц Министерство внесло в законопроект гарантию – региональщики войдут в мультиплекс. Этот пункт забит в 41 статью законопроекта “О телерадиовещании”, и именно на него и ссылается господин министр в своем ответе.

Но возникает другой вопрос. В свое время телеканалы покупали частоты и вокруг этого строили бизнес. Выкупали землю, строили здания, ставили передатчики, нанимали людей.

При переходе на цифру все телеканалы, и региональные в том числе, должны будут вернуть частоты государству. Такая норма прописана во всех странах, переходящих на цифру. Но у нас она вызывает вопросы.

В свое время наши телеканалы частоты покупали. И частоты эти давались бессрочно. Поэтому многие владельцы станций готовы были вложиться в покупку частоты. Стоили они очень больших денег.

В одном городе, не буду называть, в каком, одному телеканалу частота обошлась в 60 тысяч долларов – по тем временам просто бешеные деньги. Суммы доходили до 150 тысяч долларов за частоту. И… торговало частотами государство.

Если сравнить с арендой земли, то ситуация выглядит так. Вы арендовали землю на 49 лет. Проходит 10, и к вам приходят чиновники и говорят: “Через вашу землю проложим дорогу”. Арендодателю, само собой, выплатят компенсацию. В ситуации же с частотами получается, что их просто забирают.

В других странах телеканалы отдают частоты безропотно, но им в свое время государство частоты либо выделяло бесплатно, либо за небольшие деньги.

По законопроекту у телеканалов выбора нет – отдавай частоту и входи, если хочешь, в мультиплекс. А мы хотим, чтобы выбор этот был. Чтобы он сам – телеканал – на базе своей частоты мог развернуть мультиплекс. Вот вам и конкуренция, вот вам и снижение цен, причем рыночными инструментами.

Почему вариант с тотальной монополией «Казтелерадио» кажется безупречным, а наше предложение – неральным?

А я в этом вижу одни только преимущества, в том числе именно для развития отечественного телерадиовещания.

Итак, для всех очевидно, что нынешний законопроект “О телерадиовещании” делает из Казателерадио монополиста со всеми вытекающими последствиями.

Один из лучших медиаменеджеров России, глава крупнейшего регионального медиахолдинга “ТВ-2″ Аркадий Майофис как-то сказал: “Если в стране будут только филиалы государственных каналов и каналы местных губернаторов – это будет другая страна”. Также и у нас, если не будет частного регионального ТВ – другим станет Казахстан” .